در گفت و گوي تفصيلي با فارس
شاه حسيني: با استعفاي سوم ديگر به فوتبال برنمي گردم
خبرگزاري فارس: رئيس كميته انضباطي فدراسيون فوتبال گفت: چنانچه براي بار سوم از سمت خود استعفا كنم، ديگر باز نخواهم گشت.
عبدالرحمن شاه حسيني در گفت و گوي تفصيلي با خبرگزاري فارس، درباره شرايط كنوني كميته انضباطي فدراسيون و مشكلات اين كميته توضيحات كاملي را ارائه داد.
وي از جمله مديران فدراسيون است كه در چند سال اخير با اتخاذ تصميم هايش توجه بسياري را به خود جلب كرده است. او گاهي به دليل توجه به مادههاي قانوني، از سوي بازيكنان يا مديران فوتبالي مورد انتقاد قرار گرفته است.
مصاحبه رئيس كميته انضباطي با خبرگزاري فارس را ميخوانيد:
فارس: شرايط فعلي كميته انضباطي را چطور ارزيابي مي كنيد؟ اين كميته نسبت به گذشته چه تفاوتي كرده است؟
هر كس در هر سازماني پستي را قبول مي كند، بايد از آنهايي كه قبلاً در آن مقام تلاش كرده اند، تشكر كند. معتقدم مديران گذشته در كميته انضباطي تلاشهاي فراواني را انجام داده و بايد از آنها قدرداني كرد. با نگاهي واقعبينانه به شرايط، بايد پذيرفت كه كميته انضباطي فعلي با دورههاي گذشته تفاوت زيادي داشته و تحولات بسياري انجام شده است. براي قانونمندتر شدن شرايط، سيستم اداري كميته انضباطي را با تشكيل بانك اطلاعات رايانهاي تغيير دادهايم تا متخلفان علاوه بر پروندههاي مكتوب، به صورت رايانهاي نيز پرونده داشته باشند. هر موضوع انضباطي، يك پرونده مجزا دارد و تا كنون حدود 2000 پرونده موجود است. پروندهها براي طولاني مدت مانند اسناد بايگاني شدهاند.
فارس: تغييرات عمده در كميتههاي انضباطي چه مواردي بودهاند؟
تخلفات را به 2دسته تقسيم كردهايم؛ تخلفات انضباطي و تخلفات ناشي از قرارداد. تخلفات انضباطي به زودي قابل رسيدگي هستند؛ اما تخلفات ناشي از قراردادها به زمان بيشتري نيازمند است. به عنوان مثال، مشكل انتقال فيروز كريمي از استقلال اهواز به استقلال تهران در زير مجموعه تخلفات ناشي از قراردادها مربوط ميشد كه با گذشت يك ماه به پرونده رسيدگي شد.
فارس: تاكنون به چند درصد از خواستههايتان براي اجراي كامل قانون در كميته انضباطي رسيدهايد؟
50 درصد از خواستههايمان عملي شده است. چنانچه به فعاليتم در اين كميته ادامه دهم، در سال جاري 50 درصد باقيمانده را با كمك ساير مسئولان عملي خواهم كرد.
فارس: كميته انضباطي فعلي چه تفاوتي با گذشته در زمينه تشكيلاتي دارد؟
كميته قبلي طبق آييننامه 3 عضو، رئيس، دبير و يك عضو عادي داشت؛ اما با اساسنامه جديد، كميته انضباطي 5 عضو دارد. افزايش اعضا از عمده ترين تفاوت تشكيلاتي انضباطي فعلي با دوره گذشته است. علاوه بر اين، طبق اساسنامه جديد و با استناد به ماده 60، استقلال كامل قيد شده كه در هيچ كميتهاي چنين ماده اي وجود ندارد.
فارس: استقلال كامل كميته انضباطي چه مفهومي دارد؟
طبق ماده 60، بخشهاي قضايي فدراسيون داراي استقلال كامل بوده و تصميمات آن بر حسب مقررات موجود لازمالاجرا است. بايد با مديريت درست، اين بند اساسنامه را به درستي عملي كنيم. كميته انضباطي داراي استقلال كامل است و هيچكس حق دخالت ندارد.
فارس: ماده 60 اساسنامه اجازه مي دهد رئيس فدراسيون در امور قضايي دخالت كند؟
استقلال قاضي يعني كسي حق دخالت در صدور راي ندارد. نبايد استقلال كميته انضباطي را با بحث مديريتي و نظارتي اشتباه گرفت. در فدراسيون، رئيس مافوق ساير كميتهها است. كميته انضباطي و استيناف زير مجموعه رئيس فدراسيون هستند؛ اما استقلال مقولهاي كاملاً جداگانه است. در مراحل اجراي قانون، دادرسي و صدور راي كسي حق دخالت ندارد.
فارس: آيا كميته انضباطي ضمانت اجرايي براي عملي كردن صريح قانون را دارد؟
از آغاز فعاليتم در كميته انضباطي تا كنون، ضمانت اجرايي را به طور كامل داشتهام. به همين دليل، هيچ فشاري بر ما تحميل نشده و تا زماني كه در اين كميته هستم، اجازه دخالت ديگران در امور قضايي را نخواهم داد. با كمك همكارانم اجازه نفوذ بيروني را خنثي خواهم ساخت. در اين زمينه نيازمند حمايت همه جانبه مديران فدراسيون هستيم.
فارس: آييننامه انضباطي فدراسيون چه ضعفهايي دارد؟
در سال 1374 اين آييننامه را خودمان نوشتيم كه پس از استعفايم از فدراسيون، ديگران آن را تكميل كردند. در سال 1384 و پس از بازگشت به فوتبال، با رياست محمد دادكان تيم 10 نفره اي براي تكميل آييننامه انتخاب شدند كه من هم در اين تيم حضور داشتم. براي اصلاح آييننامه بيش از 100 ساعت جلسات متعدد را برگزار كرديم تا آييننامه جديد را ارايه كرديم.
فارس: آيين نامه جديد تا چه حد با قوانين فيفا مطابقت دارد؟
آييننامه جديد را با مرور زمان، بارها مورد ارزيابي قرار داده و نقات ضعف و قوت را يادداشت كرديم. معتقدم موارد آييننامه جديد در بخش تخلفات و تنبيهات با 90 درصد موارد آييننامه فيفا مطابقت دارد. پس از تصويب اساسنامه، متوجه شديم تعارضاتي بين اساسنامه جديد با آييننامه وجود دارد. به همين دليل در جريان برگزاري انتخابات رياست فدراسيون با كمك متخصصان و برگزاري سمينارهايي، آييننامه جديد را آماده كرديم. براي اجرايي شدن آن بايد به تصويب هيئت رئيسه برسد. پس ار تصويب، اجراي آن عملي شود. آييننامه جديد با اساسنامه فدراسيون مطابقت كامل دارد.
فارس: بزرگترين مغايرتهاي آييننامه قديم با جديد چه چيزهايي بود؟
در بخش تشكيلات بود كه كميته استيناف را شوراي عالي استيناف قيد كرده بود و اعضا 3 نفر بودند كه نايب رئيس، دبير كل و يك حقوقدان بود؛ در حالي كه آييننامه جديد تاكيد دارد كسي كه در فدراسيون سمت داشته باشد، حق حضور در كميته انضباطي را ندارد. در بخش تنبيهات هم تعارضهايي وجود داشت. در تشويقها، ابهام، رفع تعليق، قراردادها و عفو، تخفيف ابهاماتي وجود داشت كه آنها را رفع كرديم و در واقع، ساختار آن تغيير كرد. آييننامه قديم 54 ماده داشت؛ در حالي كه آييننامه فعلي 102 ماده دارد.
فارس: آييننامه جديد از چه زماني اجرايي خواهد شد؟
بستگي به عملكرد هيئت رئيسه دارد زيرا آيين نامه جديد را تدوين كرده ايم. فكر مي كنم با مساعدت اعضاي هيئت رئيسه، از ارديبهشت ماه اجرايي خواهد شد و آمادگي كامل در اين زمينه داريم.
فارس: با توجه به اهميت بحث قضايي، اعضاي كميته انضباطي بايد با چه معيارهايي انتخاب شوند؟
نحوه انتخابات و چيدمان اعضا اهميت بسياري دارد. به همين دليل تلاش كرده ام كه بهترينها را بياورم. اكنون كميته انضباطي 5 عضو خبره را در اختيار دارد. آنها علاوه بر اشراف كامل بر مسايل قضايي، ورزشي نيز هستند.
فارس: محرمانه بودن مبالغ قراردادي مغايرتي با موارد قانوني دارد؟
طبق قانون، بايد مبلغ قرارداد بازيكنان با باشگاهها به طور شفاف در برگه اصلي قيد شود؛ اما الزامي نيست كه از سوي رسانهها يا فدراسيون اعلام شود. در گذشته بارها شاهد بودهايم كه مبالغ پنهاني در عقد قرارداد وجود داشته است؛ يعني برخي بازيكنان در برگ قرارداد يك مبلغ كاذب را قيد كردهاند. سپس، مبالغ بيشتري را دريافت كردهاند. معتقدم عقد چنين قراردادهايي بايد از بين برود و با تنبيهات شديد ميتوان با اينگونه رفتارها مقابله كرد. در آييننامه جديد در اين مورد تنبيهات و مجازات شديدي در نظر گرفته شده است.
فارس: فكر نميكنيد محروم كردن تماشاگران از حضور در ورزشگاه به هدف نهايي فوتبال آسيب ميرساند؟
قبول دارم كه جذابيت و هيجان با هواداران است. يكي از اهداف اين رشته هيجان علاقمندان در ورزشگاه ها است. معتقدم شمار بسياري از تماشاگران با حضور در ورزشگاهها ميخواهند اوقات فراغتشان را سپري كنند؛ اما اين فضا بايد سالم باشد. در مقابله با تخلفات در ورزشگاهها بايد واقعبينانه به مسايل نگاه كنيم. قبل از صدور احكام مبني بر محروميت تيمها، بارها تذكر شفاهي و كتبي را دادهايم و سپس محروم كردهايم. معتقدم بسياري از هواداران بايد از قدرت و اقتدار قانون آگاهي داشته باشند و مسايل انضباطي را در فضاي ورزشي رعايت كنند.
فارس: چند در صد هواداران در مشكلات حاشيه اي و بي نظمي هاي ورزشگاه ها مقصر هستند؟
در همه تخلفاتي كه در ورزشگاهها رخ ميدهد، شمار اندكي دخيل هستند؛ اما براي سالمسازي فضا بايد گاهي اوقات تصميمهاي سختگيرانه اتخاذ كرد.
فارس: احكام كميته انضباطي نسبت به گذشته تا چه حد در فضاي ورزشي به ويژه فوتبال تاثيرگذار بوده است؟
با بازبيني شرايط گذشته جو ورزشگاهها با موقعيت كنوني، به درستي متوجه ميشويم شرايط تغييرات خوبي داشته است. مسايل انضباطي بازيكنان متحول شده و به مراتب از جرايم كاسته شده است. در گذشته برخي هواداران و بازيكنان به دليل حضور در تيمهاي بزرگ احساس امنيت ميكردند و هر كاري را به دلخواه انجام ميدادند؛ اما اكنون هيچ كس چنين ديدگاهي ندارد.
فارس: برخي معتقدند شاهحسيني با جريمه تيمهاي بزرگ، در پي جلب توجه است. به همين دليل، روي تيمهاي كوچك كم تر تمركز دارد.
اين موضوع را به طور كلي رد ميكنم زيرا سعي كردهام موارد قانوني را در خصوص همه تيمها به طور يكسان اجرا كنم. تيمهاي بزرگ به لحاظ رسانهاي بيش از سايرين مورد توجه هستند. به همين دليل، زماني كه با آنها برخورد ميشود، بازتاب بيشتري پيدا ميكند.
فارس: بارها در رسانهها تاكيد كردهايد كه شماري مانع اجراي صريح قانون هستند. آيا ميتوانيد آنها را به مردم معرفي كنيد؟
بايد واقعيت را به مردم بگويم تا افكار عمومي به درستي از مسايل پشت پرده آگاه شوند. برخي در فوتبال در جايگاههاي مختلف ميخواهند دخالتهايي در امور كميته انضباطي داشته باشند و راي ها صادره را به سود تيم مورد علاقه شان سوق دهند. تاكنون چنين اجازهاي به آنها ندادهام؛ اگرچه اعتراف ميكنم كار در چنين فضايي بسيار دشوار است. اين دخالت ها از قبل بوده و هنوزم هم ادامه دارد. بنابراين، يك مدير قضايي بايد توجه اصلياش به مسايل قانوني باشد تا بتواند به درستي انجام وظيفه كند.
فارس: پس از مجروح شدن سرباز احمدي، مدعي شديد عدهاي قلم به دست ميخواهند در راي كميته انضباطي تاثيرگذار باشند. ميتوانيد در اين زمينه بيشتر توضيح دهيد؟
هنوزم هم ميگويم كه شماري به ناحق مطالبي را عليه كميته انضباطي نوشتند تا در صدور احكام تاثيرگذار باشند؛ اما اعضاي كميته با قدرت و با توجه صرف به موارد قانوني، به كارشان ادامه ميدهند. شماري از مخالفان كميته انضباطي در برخي روزنامهها فعال هستند. زماني كه در خصوص تيمها يا بازيكنان كميته انضباطي راي سنگيني را صادر ميكند، در روزنامههايشان عليه ما جوسازي كرده و مطالب كذبي را منتشر ميكنند.
فارس: پس از گذشت زمان و در شرايط فعلي، نظرتان درباره اتفاقي كه در فولاد شهر در جريان ديدار پرسپوليس و سپاهان رخ داد چيست؟
كور شدن سرباز احمدي در هفته پانزدهم ليگ برتر لكه ننگي بود كه در فوتبال ما رخ داد. در جريان ديدار استقلال تهران و سپاهان نيز گزارشهايي به دست ما رسيده بود و به دليل ضعف در برگزاري مسابقات، آن زمان نماينده اصفهاني را از بازي خانگي محروم كرديم.
فارس: آيا جريمه كميته انضباطي در خصوص سپاهان عادلانه بود؟
همواره تلاش ميكنيم در مورد همه پروندهها راي را با دقت و به درستي صادر كنيم. در مورد سپاهان نيز راي صادره تا حد امكان عادلانه بود.
فارس: اما شوراي استيناف با صدور راي جديد از شدت آن كاست؟
با وجود تغييراتي كه شوراي استيناف در راي كميته انضباطي گذاشت؛ اما راي ما تاثير خودش را گذاشت. تاكنون هيچ رايي در فدراسيون به سنگيني پرونده سپاهان صادر نشده؛ اما معتقدم متناسب با شدت اتفاق و نابينا شدن يك سرباز، راي مي توانست شديدتر از آن باشد كه صادر شد.
فارس: صدور حكم محكوميت سپاهان چه تبعاتي براي شاهحسيني در پي داشت؟
به عنوان فردي كه در جايگاه قضاوت قرار گرفتهام، از رويارويي با مسايل جانبي از جمله تهديد به مرگ و غيره شناخت دارم. عدهاي تلفني مرا تهديد كردند و پيام هاي مختلفي برايم فرستادند؛ اما اين موضوع برايم عادي است. علاوه بر اين، افرادي كه با صدور راي متضرر شده بودند، ناجوانمردانه به من و كميته انضباطي حمله كردند؛ اما اميدوارم در اين مورد طبق برنامههاي قانوني عمل كرده باشم.
فارس: زماني كه پرونده باشگاهها و مسايل داخلي به فيفا يا CAS (دادگاه حكميت ورزش) كشيده ميشود، شرايط رسيدگي به پرونده چه طور مورد بررسي قرار ميگيرد؟
در صورت شكايت به سازمان هاي بينالمللي، فدراسيون به عنوان نماينده ايران با حضور در مقرر فيفا يا دادگاه حكميت ورزش، از پرونده دفاع خواهد كرد. در واقع، فدراسيون طرف پرونده خواهد بود. طبق بند 2 ماده 64 اساسنامه، در صورت عدم قبول راي صادره از سوي فدراسيون، هر يك از طرفين ميتوانند جهت قضاوت نهايي به فيفا مراجعه كنند.
فارس: تعامل كميته انضباطي با CAS و كميته انضباطي فيفا در چه وضعيتي قرار دارد؟
يكي از برنامههاي ما به همين مورد مربوط ميشود. بارها كتباً به مسئولان اعلام كردهام بايد مراوداتي با CAS و كميته انضباطي كنفدراسيون آسيا و فيفا داشته باشيم تا بتوانيم علاوه بر شناخت بيشتر آنها، با جريان قانوني جديد جهان مطلع شويم. متاسفانه تاكنون چنين شرايطي را براي ما فراهم نكردهاند و دليل آن برايم قابل فهم نيست.
فارس: داستان استعفاي شاهحسيني در فدراسيون جديد چه ماهيتي داشت؟
در جريان فعاليت ورزشي ام تا كنون 2 بار استعفا كرده ام. يك بار در سال 1385 كه درباره پرونده علي دايي بود. يكبار هم در آستانه برگزاري انتخابات جديد فدراسيون اين عمل را انجام دادم كه با مخالفت علي كفاشيان به كارم ادامه دادم. در سال 1386 با توجه به نزديكي انتخابات رياست فدراسيون ترجيح دادم استعفا كنم زيرا معتقدم شايد رئيس فدراسيون جديد تمايلي به كار با من نداشته باشد.
فارس: آيا به استعفاي دوباره فكر ميكنيد؟
اعلام ميكنم كه اگر اين بار استعفا كنم، بدون شك هيچكس نميتواند مانع تصميم من شود و ديگر باز نخواهم گشت.
فارس: آيا دليلي براي استعفا مانده است؟
همانطور كه گفتم، تاكنون با 50 درصد از برنامههايم موافقت نشده و براي عملي شدن خواستههايم بايد مشكلات برطرف شوند. تا كنون برخي از احكام هنوز قطعي اجرا نشدهاند. مثلا بدهي تعدادي از باشگاه ها به بازيكنان پرداخت نشده است. هنوز آندرانيك تيموريان، علي موسوي، عزيز فريسات، خرمالي و ... از باشگا هاي قبلي شان طلب دارند. بايد صدور و اجراي احكام در كميته انضباطي به طور شفاف و كامل عملي شوند. كميته انضباطي در مديريت جديد نيازمند رنسانس تازهاي است تا قانون در شرايط ايدهآل اجرا شود. معضلات صدور كارتهاي پايان خدمتف صدور مدارك پزشكي جعلي براي بازيكنان، صغر سن، عدم گزارش درست مسابقات، برگزاري دوربينهاي انضباطي در مسابقات داخلي و .. بايد حل شوند.
فارس: بنابراين مطالبات زيادي از فدراسيون داريد؟
در فوتبال ما واقعيتهاي تلخي وجود دارند كه نبايد آنها را ناديده بگيريم. معتقدم نبايد با بدبيني و نا اميدي متوقف شويم؛ بلكه با تلاش و توجه بيشتر، به سمت حد اعلا حركت كنيم. در اين شرايط توقع ندارم كه كفاشيان در مدت زمان كوتاه مشكلات را رفع كند؛ اما با برداشتن گامهاي اول، بايد حركت را آغاز كنيم.
کد:
برای مشاهده محتوا ، لطفا وارد شوید یا ثبت نام کنید