معضل نصب Bts بر بام خانه ها
چالش ميان اپراتورهاي تلفن همراه كشور با شهرداري تهران بر سر نصب سايت‌هاي Bts همچنان ادامه دارد.
درحالي‌كه اپراتورها مشكلات مربوط به پوشش شبكه و ضعف آنتن‌دهي شبكه خود را به اين مسئله ربط ميدهند، مدير كل مخابرات شهرداري تهران، تشكيل شركت سايت شيرينگ و استفاده مشاعي از فضاها را حلال مشكلات مي‌داند و معتقد است شهرداري وظيفه حفاظت از فضاهاي عمومي را برعهده دارد و نمي‌تواند به آساني اين فضاها را در اختيار اپراتورها قرار دهد كه در آن به تجارت مشغول شوند.
محمد‌علي عابدي در گفت‌وگو با همشهري با اشاره به اينكه تهران حدود 800كيلومتر مربع فضا دارد كه با ورود اپراتور اول 600 تا 700 نقطه از فضاهاي شهري با مساحت بين 10 تا 100متر از فضاهاي عمومي شهر در اختيار اپراتور اول تلفن همراه قرار گرفت، مي‌گويد: اپراتور دوم يا ايرانسل نيز با توجه به پروانه فعاليتش درخواست نصب آنتن‌هاي Bts را در سطح شهر دارد، همچنين مجتمع صنعتي رفسنجان (تاليا) نيز در طول چند سال فعاليت خود 200 تا 300 نقطه از شهر تهران را براي نصب آنتن‌ها اشغال كرده است. خب، اگر وضع بر همين منوال باشد با ورود هر اپراتوري بايد اجازه دهيم در جاي جاي سطح شهر آنتن Bts نصب شود و بخش عمده فضاهاي عمومي را اشغال كنند.
وي در ادامه مي‌افزايد: اكنون ما در شهرداري تهران با هجمه‌اي از تقاضاي نصب آنتن از سوي اپراتورها مواجهيم و در بسياري موارد مكان‌هاي مورد نظر اپراتورهاي مختلف در فاصله مكاني اندكي از يكديگر قرار دارند. در اين شرايط دوستان در مصاحبه‌هاي خود از عدم همكاري شهرداري گلايه مي‌كنند در حالي‌كه هيچ عقل سليمي نمي‌گويد كه بايد تمام شهر را به اشغال دكل‌هاي Bts درآوريم.
اين كارشناس ارشد مخابرات تشكيل شركت سايت شيرينگ را مناسب‌ترين راهكار در شرايط كنوني ارزيابي مي‌كند؛ راهكاري كه به دليل عدم همكاري اپراتور دوم (ايرانسل) تاكنون بي‌نتيجه مانده است: هنگامي كه ما در شهرداري با حجم زيادي از تقاضاي تخصيص مكان به منظور نصب سايت‌هاي Bts روبه‌رو شديم، طي نشست‌هاي متعدد با كارشناسان مختلف و مسئولان سازمان تنظيم مقررات ارتباطات راديويي به اين نتيجه رسيديم كه بايد فضاهاي مشتركي با در نظر گرفتن تمام استانداردهاي لازم ايجاد كنيم و اپراتورهاي مختلف با استفاده از اين فضاي مشترك، تجهيزات فني خود را روي يك دكل واحد نصب كنند.
به اين ترتيب اگر تهران به 3 هزار دكل Bts براي پوشش كامل نياز داشته باشد، لازم نيست كه هر اپراتوري به صورت جداگانه اين تعداد سايت ايجاد كند و با استفاده مشاع، هر يك از 3 اپراتور فعلي هزينه هزار سايت را متقبل مي‌شوند. اين هم به نفع اين اپراتورهاست و هم شهروندان از مزيت اين روش بهره‌مند خواهند شد.
مدير كل مخابرات شهرداري تهران، همچنين خاطر نشان مي‌كند: شهرداري تابع مقرراتي است كه سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي در مورد اپراتورهاي تلفن همراه تدوين مي‌كند و اين سازمان توسعه Bts ها را به تشكيل شركت سايت شيرينگ منوط كرده است.
يكبار براي هميشه
اپراتورها با توجه به تعداد كاربرانشان و پوشش جغرافيايي با هم متفاوتند و بنابراين در برخي نقاط مي‌توان از دكل‌هاي مشترك استفاده كرد ولي در تمام نقاط چنين امكاني وجود ندارد.
ابوالفضل شاكري مدير روابط عمومي تاليا پيش از اين در گفت‌وگو با همشهري در مورد سايت شيرينگ چنين گفته بود، اما عابدي در پاسخ به اين اظهار نظر مي‌گويد: اين طرح در دنيا جواب داده است و ابداع ما نيست. هدف پوشش 100 درصد تهران است و با استفاده از نرم‌افزارهاي مخصوص جاي دقيق Bts ها قابل تعيين است و اگر طراحي درست باشد از دكل‌هاي مشترك مي‌توان به پوشش كامل شهر دست يافت.
اين كارشناس در مورد اصول مكان‌يابي Bts ها مي‌گويد: اكنون در بسياري از كشورها كار اپراتورها از مرحله بعد از نصب Bts آغاز مي‌شود و شركت‌هايي براي مكان‌يابي و نصب سايت‌ها وجود دارند كه به اپراتورهاي تلفن همراه اين خدمات را ارائه ميدهند.
به گفته عابدي براي پوشش ارتباط راديويي يك منطقه در مرحله اول از آن منطقه عكسبرداري هوايي انجام مي‌شود و پس از تهيه نقشه توپوگرافي و مشخص كردن پستي و بلندي‌ها در آن نقشه، تشعشع امواج در سطح منطقه اندازه‌گيري مي‌شود و انطباق و تركيب تمام اين موارد با يكديگر با استفاده از نرم‌افزارهاي خاص، مشخص مي‌كند كه در چه نقاطي، چه تعداد Bts و با چه توان خروجي بايد نصب شود.
نكته اينجاست كه اپراتورهاي تلفن همراه در ايران از ابتدا در فكر پوشش راديويي تمام يك شهر نبوده‌اند و توسعه شبكه خود را مرحله به مرحله و با افزايش شمار مشتركانشان انجام ميدهند، اما با توجه به اينكه شهرداري تهران در سال‌هاي 70 و 71 عكسبرداري هوايي شهر تهران را انجام داده است و نقشه ديجيتالي شده اين شهر موجود است، عابدي به اپراتورهاي همراه پيشنهاد مي‌كند كه يك بار براي هميشه اين هزينه را متقبل شوند و مكان دقيق Btsهاي لازم براي پوشش كامل اين شهر را مشخص كنند.
«ساكنان دره نيودنور كانادا به منظور حفظ طبيعت، محيط زيست و نگراني از سلامت خود خواستار جلوگيري از نصب يك دستگاه آنتن پوشش دهنده ارتباطات موبايل و اينترنت در اين دره شدند.»
شمار خبرهايي از اين دست در جاي‌جاي جهان كم نيست. در كشور ما هم نگراني از ضرر و زيان‌هاي احتمالي اين آنتن‌ها هر‌از‌چند‌گاهي موجب مخالفت‌هاي مردمي با نصب اين آنتن‌ها در مناطق مسكوني شده به‌طوري‌كه اخيراً مدير عامل شركت ارتباطات سيار در مصاحبه با ايسنا اعلام كرده كه در حدود 15 منطقه تهران براي نصب سايت‌هاي Bts علاوه بر مخالفت‌هاي شهرداري، با مخالفت‌هاي مردمي مواجهند.
مهندس عابدي مدير كل مخابرات شهرداري تهران با اشاره به اين كه در كشورهاي ديگر هم اين مخالفت‌ها وجود دارد و نصب اين دكل‌ها حتي موجب افت قيمت خانه‌هاي اطراف مي‌شود، مي‌گويد: اين كه اين آنتن‌ها براي سلامت انسان مضرند يا نه، مستلزم كار كارشناسي است و من در اين مورد صاحب‌نظر نيستم.
وي در ادامه مي‌افزايد: البته بايد بپذيريم كه به هر حال ارتباطات اجتناب‌ناپذير است و اگر هم مشكلاتي دارد ما ناگزير از پذيرش آنها هستيم، اما نكته اين است كه اكنون در دنيا به سمتي پيش مي‌روند كه اين تجهيزات كمترين آسيب‌رساني را داشته باشد.
عابدي به عنوان مثال به فراگير شدن استفاده از ميكروbts به جاي Bts اشاره مي‌كند و مي‌گويد: الان ديگر از اين دكل‌هاي 30 متري با 30 تا 40 وات خروجي استفاده نمي‌كنند و ميكروbtsها با ارتفاع آنتني حدود 20 تا 30 سانتي‌متر و با نيم تا يك وات خروجي جايگزين آنها شده‌اند كه علاوه بر حفظ زيبايي شهر به هرحال ضرر كمتري براي سلامتي افراد خواهند داشت.
با وجود تمام محاسن، به نظر مي‌رسد مسائل مادي يكي از بزرگترين موانع استفاده از اين آنتن‌هاست، چرا كه جايگزيني يك Bts با نوع ميكرو مستلزم استفاده از تعداد بيشتري از اين نوع آنتن است كه باعث افزايش هزينه مي‌شود. هرچند كه به گفته عابدي سلامت، ارزشي به مراتب بيشتر دارد و شهروندان آگاه براي حفظ سلامت خود حاضر به پرداخت اين هزينه هستند.
وي در ادامه مي‌افزايد: روزگاري سئول، پايتخت كره جنوبي، پر از دكل Bts بود، اما امروز در اين شهر نشاني از اين دكل‌ها وجود ندارد و اميدواريم كه اپراتورهاي ما هم به اين سمت پيش بروند.
او اذعان مي‌كند كه خوشبختانه اپراتور اول چنين راهكاري را در پيش گرفته است. اما اين اظهار نظر عابدي در حالي است كه پيش از اين، وحيد صدوقي، مدير عامل شركت ارتباطات سيار به ايسنا گفته بود: به واسطه افزايش مشتركان در شبكه بايد لايه سايت‌هاي ميكرو ايجاد شود كه تنها راهكار آن نيز نصب سايت در خيابان‌هاي اصلي است. سايت شيرينگ براي سايت‌هاي ماكرو Bts است و از اين رو انتظار داريم شهرداري براي نصب سايت‌هاي ميكرو همكاري لازم را انجام دهد.
عابدي در اين زمينه به همشهري مي‌گويد: كميته راهبردي Bts هاي شهر تهران در شهرداري تشكيل شده است كه پس از تشكيل شركت سايت شيرينگ، وظيفه بررسي تقاضاهايي كه از آن شركت براي نصب آنتن در نقاط مختلف شهر به شهرداري ارسال مي‌شود را بر عهده خواهد داشت.
در حال حاضر هم جلسه‌اي با اپراتور اول تشكيل داده‌ايم و تقاضاي اين اپراتور براي نصب آنتن‌هاي ميكرو در اين كميته در دست بررسي است و به زودي مجوزهاي لازم صادر مي‌شود.
پشت‌بامت را به من بسپار
«متولي هر نوع ساخت و ساز و توسعه در شهر، شهرداري است، اما اپراتورها يك خانه مسكوني در فضاي 60 تا 100 متر را با بهاي 3 ميليون تومان در سال اجاره مي‌كنند و اين در حالي است كه اغلب اين فضاها از استاندارد و استحكام لازم برخوردار نيستند و اگر اتفاقي براي آن خانه مسكوني بيفتد هيچ نهادي پاسخگو نخواهد بود.»
مدير كل مخابرات شهرداري تهران در پاسخ به انتقادهايي مبني براينكه چرا شهرداري با نصب آنتن‌هاي Bts در منازل مسكوني كه با موافقت اپراتورها و مالكان اين مكان‌ها انجام گرفته است، مخالفت مي‌كند، چنين استدلالي دارد.
اما به نظر مي‌رسد اين تنها دليل مخالفت شهرداري با اين اقدام نيست، چراكه چندي پيش شهردار تهران در جمع خبرنگاران با اشاره به اينكه نصب دكل Bts در برخي مناطق منجر به نارضايتي و بروز مشكل براي اهالي محل مي‌شود، اعلام كرد بايد زمين‌هايي براي نصب دكل آنتن توسط شركت مخابرات انتخاب و معرفي شود كه حداقل مشكل را براي مردم داشته باشد و شهرداري نيز در اين زمينه نهايت همكاري و تعامل را با شركت مخابرات خواهد داشت.
مهندس عابدي در همين ارتباط به همشهري مي‌گويد: سعي ما بر اين است كه دكل‌هاي Bts تا حد امكان از مكان‌هاي مسكوني دور باشد و از آنجا كه اين دكل‌ها كاربرد خدماتي و تجاري دارند نبايد در بافت مسكوني متمركز شوند. بر همين اساس ما به شهروندان توصيه مي‌كنيم پشت بام خود را براي نصب دكل اجاره ندهند و سلامت خود و ديگر شهروندان را به خطر نيندازند.
وي در پاسخ به اين سوال كه پس از تاسيس شركت سايت شيرينگ اگر لازم شود تا دكلي در منطقه مسكوني نصب شود راهكار شهرداري چه خواهد بود، مي‌گويد: تمام سعي ما اين خواهد بود كه دكل به نزديك‌ترين مكان عمومي ممكن منتقل شود، اما اگر اين امكان وجود نداشته باشد اپراتورها بايد مكان مورد نظر را خريداري كنند و تغيير كاربري از مسكوني به تجاري انجام دهند چون شهرداري، ديگر مجوز نصب دكل روي بام منازل را نخواهد داد.
اين اظهار نظر در حالي است كه اپراتور دوم همچنان به استفاده از بام منازل براي توسعه شبكه خود اصرار دارد.
عابدي در اين زمينه مي‌گويد: متاسفانه ايرانسل با اين تخيل كه مي‌تواند خانه‌هاي مردم را اجاره كند از شركت در يك كار گروهي و تشكيل سايت شيرينگ طفره مي‌رود، اما تا آنجا كه در حيطه نظارتي ما باشد، از اين مسئله جلوگيري مي‌كنيم.
منبع: روزنامه همشهری
معاون فني ايرانسل: مشكلي با سايت شيرينگ نداريم
معاون فني شركت ايرانسل گفت: ايرانسل با اهداف اوليه شركت سايت شيرينگ كه با حضور مسوولان وزارت ارتباطات، اپراتورها و شهرداري تدوين شد هيچ مشكلي ندارد، اما اكنون كه كار به مرحله تاسيس شركت رسيده ابهاماتي در نحوه انجام كار وجود دارد كه بايد قبل از تاسيس شركت مشخص شود.
به گزارش فناوران علي‌اصغر عيني پور با بيان اين مطلب گفت: در ابتداي كار قرار بود شركت سايت شيرينگ تنها در مكان‌يابي سايت‌ها به اپراتورها كمك كند، اما در حال حاضر صحبت از نصب و راه‌اندازي سايت‌ها توسط اين شركت به ميان آمده است.
وي افزود: از جايي كه ايرانسل قرارداد نصب و راه‌اندازي سايت‌هاي مورد نياز خود را با پيمانكاران‌مان منعقد كرده است و چنانچه بپذيريم كه شركت سايت شيرينگ راه‌اندازي سايت‌هاي Bts ايرانسل در تهران را به عهده گيرد ما با پيمانكاران‌مان به مشكل بر مي‌خوريم.
وي خاطر نشان كرد: ما معتقديم قبل از تاسيس شركت مي‌بايد تمامي اپراتورها برنامه‌هاي توسعه خود را مشخص كنند، چرا كه اپراتورها به دليل متفاوت بودن نوع طراحي شبكه خود نمي‌توانند در تمامي سايت‌ها به صورت اشتراكي فعاليت كنند.
وي اظهار كرد: اينكه گفته مي‌شود ايرانسل نماينده‌اي براي تاسيس شركت سايت شيرينگ معرفي نمي‌كند، درست نيست چرا كه همكاران ما مي‌خواهند كه ايرانسل يك نفر را براي حضور در هيات مديره اين شركت معرفي كند.
عيني پور تاكيد كرد: ما هيچ مشكلي در تاسيس شركت سايت شيرينگ نداريم و با كليات آن موافقيم اما قبل از تاسيس شركت مي‌بايد نحوه انجام كار توسط اين شركت پيش‌بيني و مشخص شود.
معاون فني شركت ايرانسل با اشاره به آماده بودن شبكه ارتباطي اپراتور دوم در شهرهاي اصفهان، خوزستان و كرمانشاه گفت: كار اجرايي شبكه به پايان رسيده و تنها منتظر گرفتن لينك ارتباطي از سوي مخابرات‌هاي استاني هستيم. وي افزود: پيش‌بيني مي‌كنيم در آينده‌اي نزديك اين شهرها نيز تحت پوشش شبكه ايرانسل قرار بگيرند.
عيني‌پور در پاسخ به اين سوال كه ايرانسل تاكنون موفق به واگذاري چه تعداد سيم‌كارت شده است گفت: تاكنون حدود 3 ميليون و 200 هزار سيم كارت به متقاضيان ارايه شده كه از اين تعداد 80 درصد متعلق به سيم كارتهاي اعتباري بوده است. وي افزود: در حال حاضر 215 شهر تحت پوشش شبكه ايرانسل قرار گرفته است.
