بنابر اعتقاد اكثر كارشناسان این حوزه، سلیمانی و وزارتخانه او طی ۳ سال فعالیت خود كمال بی‌توجهی را به صنعت IT كشور داشته‌اند و با روندی كه در پیش گرفته‌اند نه تنها باعث پیشرفت كشور در این حوزه نمی‌شوند بلكه ادامه این روند فعالیت و سرمایه گذاری در این بخش را برای فعالان این صنف بیش از پیش با مشكل مواجه خواهد كرد. روشی كه این وزارتخانه طی این ۳ سال به كار گرفته است سبب شده كه نمایندگان مجلس نیز نسبت به فعالیت این وزارتخانه لب به شكایت بگشایند و وزیر را برای پاسخگویی به پاره‌ای از سوالات به مجلس دعوت كنند.
«ایران آماده ارائه تجربیات خود در زمینه فن‌آوری‌های جدید به دیگر كشورها است. در گذشته ما محصولات و خدمات مورد نیاز خود را از خارج كشور تامین می‌كردیم، اما در حال حاضر و با تلاش‌های صورت گرفته توانسته‌ایم، توانایی تولید فن‌آوری و دانش را برای حمایت از خدمات در كشور خود افزایش دهیم.»
این متن بخشی از گفته‌های محمد سلیمانی وزیر ارتباطات و فن‌آوری اطلاعات در چهارمین اجلاس امنیت ICT در كشور سوریه بود. از این قسم اظهارات از وزیر ارتباطات دولت نهم طی چند سال گذشته زیاد شنیده شده است، اظهاراتی كه همیشه انتقاداتی را نیز به دنبال خود داشته است. بنابر اعتقاد اكثر كارشناسان این حوزه، سلیمانی و وزارتخانه او طی ۳ سال فعالیت خود كمال بی‌توجهی را به صنعت IT كشور داشته‌اند و با روندی كه در پیش گرفته‌اند نه تنها باعث پیشرفت كشور در این حوزه نمی‌شوند بلكه ادامه این روند فعالیت و سرمایه گذاری در این بخش را برای فعالان این صنف بیش از پیش با مشكل مواجه خواهد كرد. روشی كه این وزارتخانه طی این ۳ سال به كار گرفته است سبب شده كه نمایندگان مجلس نیز نسبت به فعالیت این وزارتخانه لب به شكایت بگشایند و وزیر را برای پاسخگویی به پاره‌ای از سوالات به مجلس دعوت كنند. طی خبرهای كه بر خروجی اكثر خبرگزاری‌ها دیده می‌شد قرار بود سلیمانی سه‌شنبه هفته گذشته به مجلس برود، اما به گفته معاون پارلمانی وزارت ارتباطات به دلیل مقارن شدن زمان دعوت كمیسیون صنایع از وزیر ارتباطات با جلسه علنی مجلس هشتم دیدار محمد سلیمانی با نمایندگان به سه‌شنبه هفته بعد موكول شده است. هر چند معاون پارلمانی وزارت ارتباطات اظهار امیدواری كرده است كه تعامل وزارت ICT با نمایندگان مجلس هشتم كه مرتبط و مجرب‌تر نسبت به این حوزه صنعت هستند، پررنگ‌تر شده و دغدغه‌ای در این خصوص وجود نخواهد داشت، اما در گفت‌وگو با عده‌ای از نمایندگان مجلس كه درخواست احضار وزیر را داده‌اند مشخص شد كه اگر سلیمانی نتواند به سوالات مورد نظر آنها پاسخ‌های قانع‌كننده‌ای بدهد امكان استیضاح وجود خواهد داشت.
● طرح‌های مسكوت مانده
در حالی كه سلیمانی تصویب سند راهبردی جامع فن‌آوری اطلاعات، رونمایی از كاوشگر سفیر و ماهواره امید، تلاش برای خصوصی‌سازی مخابرات، ارائه كارت سوخت، رسیدن تعداد مشتركان تلفن همراه به ۲۹میلیون نفر و ... را جزو مباهات حوزه ارتباطات و وزارتخانه خود عنوان می‌كند، اما طرح‌هایی همچون طرح شبكه ملی اینترنت، ارائه پیش‌نویس طرح تشكیل سازمان نظام مهندسی فن‌آوری اطلاعات، ایجاد یك دیتا سنتر داخلی، مشخص كردن متولی VOIP، واگذاری مخابرات به بخش خصوصی، تصویب قانون جرایم رایانه‌ای و ... از جمله طرح‌های مهم و مسكوت مانده وزارت ICT كشور در این مدت سه ساله است كه هنوز سرنوشت مشخصی پیدا نكرده است. و شاید همین اوضاع نابسامان صنعت IT كشور سبب شده است كه مجلسی‌ها هم نسبت به این وضعیت شكایت كرده و درخواست احضار وزیر به مجلس را داده‌اند.به گفته علی‌اصغر یوسف‌نژاد مخبر كمیسیون صنایع و معادن مجلس طولانی شدن انجام پروژه‌های قول داده شده از طرف وزارت ICT دلیل اصلی احضار سلیمانی به مجلس است. یوسف‌نژاد در ادامه در خصوص علت احضار وزیر ارتباطات به مجلس می‌گوید: تحقق نیافتن برنامه‌های وزارت ارتباطات در پیاده‌سازی دولت الكترونیك، پایین بودن سرویس خدمات ارتباطی و ضعف خدمات به مشتركان دلیل خواست سلیمانی به مجلس و همچنین محور سوالات نمایندگان از وی خواهد بود.
رمضان‌علی صادق‌زاده، دبیر كل جدید سازمان نظام صنفی رایانه‌ای و نماینده پیشین مردم در پارلمان و رییس كمیته مخابرات مجلس هفتم در مورد نحوه عملكرد وزیر ارتباطات در ۳ساله اخیر می‌گوید: «عمده توسعه‌ای كه در این سه سال در بخش فن‌آوری اطلاعات رخ داده بیشتر در زمینه كمی بوده تا كیفی. اگر بخواهیم براساس برنامه پنج ساله چهارم توسعه صحبت كنیم در بعضی از شاخص‌ها از برنامه جلو و در بعضی دیگر بسیار عقب هستیم. به عنوان مثال تا پایان سال ۸۸ باید ضریب نفوذ تلفن ثابت به ۵۰درصد برسد كه گمان می‌رود با واگذاری‌های انجام شده به این ضریب نفوذ برسیم یا در زمینه تلفن‌همراه باید تا پایان سال ۸۸ ضریب نفوذ به ۳۵درصد برسد كه با توجه به حضور اپراتورهای دوم مثل تالیا و ایرانسل كه قراردادهایشان در دولت قبلی بسته شده بود گمان می‌رود به این ضریب نفوذ خواهیم رسید».
صادق‌زاده در ادامه می‌افزاید: «البته این افزایش ضریب نفوذ هم تنها از نظر كمی بوده و از نظر كیفی توسعه چندانی رخ نداده است. چراكه در حال حاضر می‌بینیم بسیاری از كاربران برای برقراری ارتباط با دیگران یا ارسال یك SMS با مشكلات فراوانی از جمله قطعی متناوب، نرسیدن پیام، خرابی خطوط و... روبه‌رو می‌شوند».
به گفته صادق‌زاده یكی دیگر از حوزه‌هایی كه نه از نظر كمی و نه از نظر كیفی رشدی در آن رخ نداده، حوزه اینترنت است. چرا كه براساس برنامه توسعه چهارم تا پایان سال ۸۸ باید تعداد ۳۰۰هزار پورت اینترنت پرسرعت واگذار شود كه هنوز تا به حال نیمی از این تعداد پورت واگذار نشده است. به گفته صادق‌زاده بحث دیگر نیز مربوط به شركت‌های PAP است؛ شركت‌هایی كه قراردادشان در دولت قبلی بسته و حوزه‌های كاری و وظایف آنها نیز كاملا مشخص شده بود، اما در دولت جدید به دلیل مدیریت ضعیف وزیر و وزارتخانه ایشان بخش‌خصوصی و این شركت‌ها با مشكلات جدی از جمله ورشكستگی برخورد كرده‌اند».
صادق‌زاده در ادامه به كیفیت سرعت اینترنت اشاره می‌كند و می‌افزاید: «یكی از مشكلات اساسی كه كاربران در حال دست و پنجه نرم كردن با آن هستند سرعت پایین اینترنت كشور است. درواقع وزارتخانه به بهانه جلوگیری از استفاده كاربران از سایت‌های مخرب و غیراخلاقی سرعت اینترنت كاربران خانگی را به ۱۲۸كیلوبیت بر ثانیه محدود كرده است. این درحالی است كه ispها و papهایی كه می‌خواهند اینترنت پرسرعت ارائه كنند در قراردادشان اینترنت پرسرعت قید شده نه اینترنت ۱۲۸كیلوبیت بر ثانیه؛ چرا كه این سرعت بر ایشان نه تنها نمی‌صرفد بلكه توانایی دوام در این بازار نیز بر ایشان غیرممكن می‌شود». به گفته صادق‌زاده، یكی از شعارهای دولت نهم و وزارت ICT راه‌اندازی شبكه ملی اینترنت بود كه برای پیاده كردن دولت الكترونیك پایه‌ریزی شده بود كه این طرح نیز به دلیل عدم اختصاص بودجه كافی مسكوت مانده است.» دبیركل سازمان نظام صنفی در ادامه با اشاره به آمادگی دیجیتالی نیز می‌گوید: «براساس آماری كه هر ساله در مورد آمادگی دیجیتالی كشورها منتشر می‌شود كشور ما نسبت به چند سال گذشته سقوط رتبه وحشتناكی داشته است.
چرا كه در سال ۸۵ ایران از نظر آمادگی دیجیتالی در رتبه ۵۹، در سال ۸۶ در رتبه ۶۴ و در سال ۸۷ به رتبه ۷۰ سقوط كرد و در بین ۷۰كشور حاضر رتبه آخر را به خود اختصاص داد. كه این برای كشور ما یك عقب‌ماندگی جبران‌ناپذیر به حساب می‌آید.»
● اظهارات نمایندگان مجلس
گفته می‌شود احضار سلیمانی به مجلس به خواست نمایندگانی از بوكان، مهاباد، میاندوآب، ماكو، ارومیه و... بوده است. نمایندگانی كه هر یك انتقادات شدیدی نسبت به كاركرد آقای وزیر در ۳سال اخیر داشته‌اند و عدم پاسخگویی به نیاز كاربران و مسكوت ماندن تعداد زیادی از طرح‌ها را دلیل اصلی احضار وزیر به مجلس عنوان كرده‌اند. سلیمان جعفرزاده، رییس كمیسیون اجتماعی مجلس و نماینده ماكو در مورد ۳ سال فعالیت محمد سلیمانی، وزیر وزارت ICT می‌گوید: «وزیر ارتباطات در این سه سال نقش مدیریتی در این وزارتخانه نداشت و تصمیمات مدیریتی نیز در پشت پرده برای وزیر گرفته می‌شده است. در كل این وزارتخانه در این سه سال هیچ قدمی برای صنعت IT كشور برنداشته و اگر در این مدت پیشرفت نسبی هم در حوزه IT صورت گرفته به مدد فعالیت بخش‌خصوصی بوده است». وی در ادامه می‌افزاید: بسیاری از كاربران از خدمات‌دهی این وزارتخانه و شركت‌های زیرمجموعه آن رضایت ندارند به عنوان مثال در حوزه تلفن‌همراه این نارضایتی به وضوح دیده می‌شود در واقع این وزارتخانه بیشتر در پی كسب سود و تجارت است تا به دنبال خدمات‌دهی به كاربران كشور».
جعفرزاده در ادامه به وضعیت آنتن‌دهی تلفن‌همراه كشور اشاره می‌كند و می‌گوید: «این وزارتخانه برای كسب سود بیشتر مدام در حال واگذاری خطوط تلفن‌همراه كشور و افزایش تعداد كاربران خود است؛ در حالی كه به این نكته توجه نمی‌كند هنوز همان تعداد قبلی مشتركانش نمی‌‌توانند از دستگاه‌های خود به خوبی استفاده كنند و با مشكلات جدی مواجه هستند. در حال حاضر در تهران بیش از هزاران نقطه كور وجود دارد و شركت ارتباطات سیار با وجود این با انواع و اقسام سیم‌كارت‌ها در پی فروش بیشتر و رقابت با سایر اپراتورها است.» وی در ادامه می‌افزاید: «این وضعیت آنتن‌دهی برای شهری مثل تهران كه به عنوان یكی از بزرگ‌ترین پایتخت‌های خاورمیانه شناخته شده شرم‌آور است. چرا كه بیش از یك دهه از ورود تلفن‌همراه به كشور می‌گذرد و هیچ كدام از مشتركان شركت ارتباطات سیار نتوانسته‌اند یك ارتباط با كیفیت و مناسب برقرار كنند. در واقع مرتب فروش می‌كنند، اما به اندازه فروش خود خدمات‌رسانی نمی‌كنند.»
جعفرزاده در ادامه عملكرد شخص وزیر را ضعیف و از وزارتخانه ایشان به عنوان ناكارآمدترین وزارتخانه دولت نهم یاد می‌كند و اظهار می‌دارد كه ایشان هیچ كنترل و اطلاعاتی نسبت به شركت‌ها و سازمان‌های زیرمجموعه خود نداشتهاند.
بنابر اظهارات جعفرزاده آن زمان كه ما مخابرات داشتیم كشورهای دیگر نمی‌دانستند مخابرات چیست، اما با وضعیت حال حاضری كه وزیر محترم ICT پیش آورده ما از تمام كشورهایی كه حتی پیداكردنشان روی نقشه به سختی صورت می‌گیرد، عقب‌تر هستیم.
در كل آنها فقط به مردم قول‌هایی می‌دهند كه توانایی اجرای آن را ندارند و با گرفتن پول‌های هنگفت از كاربران و عدم خدمات‌دهی لازم به آنها مشكلات بزرگی را برایشان به وجود می‌آورند.
در این رابطه محمودزاده، نماینده مهاباد نیز ناكارآمدی مدیریتی در سطح استان و شهرستان، عدم اجرای به موقع طرح‌های تلفن روستایی، گرانی تعرفه SMS، پایین بودن سرعت اینترنت، بوروكراسی شدید اداری، عدم نظارت بر فعالیت مدیران زیرمجموعه، اجرایی نشدن صحیح اصل ۴۴ قانون اساسی، ضعف سیستم شبكه تلفن‌همراه و ... را از جمله انتقادات خود به وزیر ICT عنوان كرد و در ادامه در خصوص عملكرد سلیمانی افزود: «ایشان با مدیریت ضعیف و عدم نظارت بر مجموعه خویش و مستقل عمل نكردن این حوزه را بیش از پیش با چالش روبه‌رو كرده‌اند و در واقع با وضعیتی كه پیش آورده‌اند صدمات جبران‌ناپذیری به بخش خصوصی وارد كرده‌اند.»
در این رابطه قاضی‌پور نماینده ارومیه هم به ناهماهنگ عمل كردن فعالیت‌های وزیر اشاره می‌كند و می‌گوید: « در كل ایشان در این سه سال بسیار ضعیف عمل كرده‌اند و برای استان آذربایجان غربی هیچ فعالیت چشمگیری در زمینه IT انجام نداده‌اند. سلیمانی به هیچ وجه با نمایندگان استان ما و شخص استاندار این شهر همكاری لازم را نداشته و چالش‌های شدیدی را در این استان به وجود آورده است. در حال حاضر مردم استان ما از ساده‌ترین خدمات كه همان ارتباط تلفن همراه یا ارسال SMS است محروم هستند؛ چرا كه مناطق كور در استان آذربایجان غربی بسیار زیاد است و وزارتخانه ایشان هیچ تلاشی برای پیشرفت صنعت ارتباطی و IT در این استان انجام نداده‌اند.
● سه سال نزول IT
به گفته اكثر كارشناسان شخص وزیر و وزارتخانه وی از ۳سال گذشته تاكنون بیشتر توان و دقت خود را روی مخابرات و افزایش ضریب نفوذ تلفن همراه و ثابت كشور گذاشته‌اند و توجه ویژه‌ای به صنعت IT كشور نداشتهاند و به قولی باید گفت كه IT در وزارت ICT از جایگاه قابل توجهی برخوردار نبوده است. بنابر اظهارات این كارشناسان و فن‌آوری IT در این ۳ سال روند نزولی داشته و اوضاع بهبود كه نیافته وخیم‌‌تر هم شده است و حتی سازمان‌های زیادی از جمله سازمان نظام صنفی بارها به صورت شفاهی و كتبی اعتراض خود را به شخص وزیر اعلام داشته‌اند، اما هیچ گاه با عكس‌العملی از طرف وی یا اطرافیانش روبه‌رو نشده‌اند.
منبع : آفتاب
کد:http://www.aftab.ir/news/2008/aug/02/c2c1217679255_economy_marketing_business_information_technology_mohammad_soleimany.php
