مالیات برای کارگر و کارمند؛ فرار مالیاتی برای میلیاردرها
مالیات برای کارگر و کارمند؛ فرار مالیاتی برای میلیاردرها
بعد از فرار مالیاتی میلیاردرها، نوبت به فرار مالیاتی اقشار پردرآمد چون پزشکان و وکلا می رسد که هر کدام به نحوی از زیر این مسئولیت اجتماعی شانه خالی می کنند البته مسئولیت این فرار هم به دوش مسئولین دولتی و هم پرداخت کنندگان است.
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
به گزارش
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
، اتحادیه انجمنهای اسلامی دانشجویان مستقل سراسر کشور طی بیانیه ای با موضوع فرار مالیاتی گسترده ثروتمندان و کسری بودجه فراوان دولت، اقدام به ارائه راهکار در جهت بهبود معیشت مردم و راههای جبران کسری بودجه دولت کردند.
متن کامل این بیانیه به شرح زیر است:
امروزه که فضای کشور متاثر از افزایش قیمت بنزین، حواشی و اتفاقات تلخ بعد از آن است، نخبگان، متخصصین و مهم تر از همه دولت می داند که این اقدام در جهت جبران کسری بودجه دولت بوده است، کسری بودجه ای که در پی کاهش صادرات نفت به اوج خود رسیده است.
حال مسئله این است که آیا راه بهتری برای جبران کسری بودجه یا افزایش درآمدهای دولتی وجود ندارد؟
با نگاهی موشکافانه به تاریخ می توان دریافت که قبل از اکتشاف نفت در ایران، سیستم مالیات مهم ترین ابزار تامین هزینههای عمران و آبادانی در کشور بوده است، سیستمی که امروزه به فراموشی سپرده شده است.
لازم به ذکر است که تمامی اقتصاددانان با هر گرایش و سلیقهای بر این موضوع که بهترین روش تامین مالی بودجه برای اداره کشور، مالیات است، اجماع دارند; چرا که این روش دارای کمترین فشار تورمی بر مردم است.
درواقع دولت میتواند بدون اینکه نرخ های مالیاتی فعلی افزایش یابد و به مودیان فعلی فشار وارد شود، با تعریف پایه های مالیاتی مغفول مانده و همچنین بستن راه های فرار مالیاتی سهم مالیات دربودجه سال 1398 را به میزان بالایی افزایش دهد و سهم نفت را در سند مالی کشور به حداقل برساند.
با این وجود حدود 40 درصد اقتصاد کشور از مالیات معاف است و این امر، در کنار پایین بودن نرخ های مالیاتی و فرارهای مالیاتی گسترده، باعث شده میزان درآمدهای مالیاتی در کشور به نسبت حجم اقتصاد، پایین باشد که نسبت 8 درصدی سهم مالیات از تولید ناخالص داخلی در ایران بیانگر و شاهد این مدعاست.
این مهم در حالیست که مسئولان سازمان امور مالیاتی، رقم 40هزار میلیارد تومان را برای فرار مالیاتی اعلام کردهاند، رقمی که گاها بسیار بیشتر از این مقدار و تا 70 هزار میلیارد تومان برآورد میشود و به راحتی و بدون هزینه و اعتراضات گسترده می توانست ثروتی مطمئن نصیب دولت بکند.
محل سوال اینجاست، کجای دنیا قشرهای محروم تر جامعه چون کارگر و کارمند مالیات می پردازد ولی قشرهای ثروتمند و میلیاردرها از دادن مالیات طفره می روند؟
طبق اقرار رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور، بررسی لیست تراکنش های مالی 300 هزار نفر میلیاردر نشان می دهد که نیمی از آنان مودی مالیاتی نیستند و نیم دیگر هم کمتر از آنچه لازم است مالیات میپردازند.
بعد از فرار مالیاتی میلیاردرها، نوبت به فرار مالیاتی اقشار پردرآمد چون پزشکان و وکلا می رسد که هر کدام به نحوی از زیر این مسئولیت اجتماعی شانه خالی می کنند که البته مسئولیت این فرار هم به دوش مسئولین دولتی و هم پرداخت کنندگان است.
همچنین پژوهش ها نشان می دهد سیستم مالیاتی ایران در سه بخش «مالیات بر واردات، مالیات بر ارزشافزوده و مالیات بر شرکتها» از بخش تولید در اقتصاد رسمی مالیات میگیرد، اما زورش به دلالان زمین، مسکن، سهام، دارندگان خانههای خالی، گردانندگان نقدینگی سرگردان و... نمیرسد.
سوال قابل تامل این است که چرا دولت ها به جای اقشار کم درآمد جامعه دست در جیب ثروتمندان نمی کنند؟
چرا کارمندان 9 درصد از مالیات و ثروتمندان فقط 2 درصد می پردازند؟
چگونه است که در سال رونق تولید از تولیدکنندگان مالیات اخذ می شود اما از دلالن، بورس بازان و خانه های خالی مالیات اخذ نمی شود؟
از طرفی دیگر بنابر بررسی های انجام شده حدود 20 درصد از اقتصاد کشور زیرزمینی تخمین زده میشود که به تبع در چنین شرایطی (فعالیت در عرصه اقتصادی زیرزمینی)امکان ظهور و بروز فرارهای مالیاتی تشدید خواهد شد.
این مقوله نیازمند شفافیت و نظارت دو چندان است تا با جلوگیری از فساد، مالیات واقعی اخذ شود و جلوی مفسدین هم گرفته شود.
پیشنهادات اتحادیه انجمن های اسلامی دانشجویان مستقل برای جلوگیری از فرار های مالیاتی و اخذ دقیق و عدالت محور مالیات با اجرای طرح جامع مالیاتی منوط به بند 17سیاستهای اقتصاد مقاومتی (در این بند بر این موضوع تاکید شده که دولت باید نظام درآمدی خود را با افزایش سهم درآمدهای مالیاتی اصلاح کند) به شرح زیر است:
1.تغییر سیستم مالیاتی کشور از شیوه فعلی به «مالیات بر مجموع درآمد»
(سیستم مالیات بر مجموع درآمد: بازتوزیع درآمدها را به شکل موثری از طریق نرخهای تصاعدی ساده میکند، شناسایی فقرا و فسادهای مالی از طریق این سیستم مالیاتی راحتتر انجام میگیرد، گسترش پایه مالیاتی و بهتبع آن کاهش نرخهای مالیات، گرفتن ابتکار عمل را از سفتهبازان و دلالان و هدایت سرمایهها به سمت تولید)
2. ایجاد نظام « مالیات هوشمند »
هوشمند سازی یا مدرن سازی نظام مالیاتی منوط به دریافت تمامی ریزداده های مربوط درآمد، ثروت و مصرف افراد است.
3. ایجاد شفافیت مضاعف در ساز و کارهای مدیریتی و فرآیندهای مالیاتی از جمله شفافیت در تراکنش هاست. در حالیکه مشکل اصلی در تراکنشهای سوداگرانه، مسئله پولشویی و فرار مالیاتی، ریشه در حسابهای شخصی افراد دارد.
عدم توجه و سرعت عمل مسئولین امر نسبت به بندهای پیشنهادی علاوه بر هدر رفت سرمایه های ملی منجر به افزایش ضریب جینی و به تبع آن افزایش فاصله طبقاتی و نیز اتفاقات ناگواری چون کاهش عدالت اجتماعی، کاهش درآمدهای دولتی و کاهش بودجه می شود.
امید است مسئولان مربوطه همانگونه که به حسابهای مردمی در پی واریز یارانه معیشتی سرک میکشند، برای جلوگیری از فرار مالیاتی به حساب ثروتمندان هم سرک بکشند. اتحادیه انجمن های اسلامی دانشجویان مستقل در بیانیه ها و نامه ها و اقدامات متعدد در آینده بخش های مختلف نظام مالیاتی را بررسی و پیگیری خواهد کرد و نتایج این پیگیری ها را به استحضار ملت شریف ایران خواهد رساند.انتهای پیام/
قربانی: در صورت نپیوستن به FATF روزنه تبادلات تجاری با کشورهای دیگر از بین میرود
قربانی: در صورت نپیوستن به FATF روزنه تبادلات تجاری با کشورهای دیگر از بین میرود
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
یک عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با تاکید بر ضرورت تعیین تکلیف هر چه سریعتر لوایح مربوط به FATF در مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت که در صورت نپیوستن به FATF روزنههای تبادلات مالی و تجاری با کشورهای دیگر هم از بین میرود.
علی قربانی در گفتوگو با ایسنا با اشاره به ارجاع مصوبه مجلس در لوایح CFT و پالرمو به مجمع تشخیص مصلحت نظام، گفت: ما امیدوار بودیم مجمع سریعا این لوایح را تعیین تکلیف کند. بسیاری از طرحها و لوایح در مجمع بلاتکلیف مانده و ما در یک جلسه غیرعلنی هم این درخواست را مطرح کردیم که لوایح و طرحهای اختلافی مجلس و شورای نگهبان سریعاً در مجمع تشخیص تعیین تکلیف شود.
وی افزود: پیش از این برخی نگرانیها در مورد پیوستن به FATF وجود داشت اما طبق بند ۶ این کنوانسیون کشورهای عضو هر وقت بخواهند میتوانند از آن خارج شوند. در دنیا هم به جز یکی دو کشور مابقی به FATF پیوستهاند. آیا برای این کشورها مشکلی ایجاد شده است؟ ضمن اینکه اگر اشکالاتی است میتوان آن را رفع کرد. در آنجا آنچه مدنظر یکی دو کشور متخاصم است حاکم نخواهد بود چرا که یک کشور حق وتو ندارد. بیش از ۱۹۰ کشور در این کنوانسیون عضو هستند. اگر مشکل وجود کشورهای متخاصم است آنها عضو سازمان ملل و بسیاری از نهادهای بینالمللی دیگر هم هستند بنابراین به صرف حضور دولتهای متخاصم نمیتوان از پیوستن در این کنوانسیون جلوگیری کرد.
نماینده مردم بجنورد در مجلس اضافه کرد: ما چیز پنهانی نداریم و به دنبال شفافیت هستیم، پیوستن به FATF هم مشکلی را برای ما ایجاد خواهد نکرد. اما اگر پیوستن به این کنوانسیون به تأخیر بیفتد خیلی از کشورها مثل چین و روسیه هم در روابط تجاری با ما تشکیک میکنند آن وقت ما در مبادلات تجاری با دنیا دچار مشکل میشویم. عدم شفافیت در کشور منجر به سربرآوردن پیدرپی سلطان ها در اقتصاد شده، طبعا اگر شفافیت وجود داشت چنین مشکلاتی را نداشتیم.
قربانی با ابراز امیدواری نسبت به تعیین تکلیف لوایح مربوط به FATF در مجمع تشخیص مصلحت نظام، گفت: هم دولت و هم مجلس موافق پیوستن به این کنوانسیون هستند. ما امیدواریم به زودی این مشکل برطرف شود. در حال حاضر سوئیفت بسته است و ما از کانالهای دیگر با ۱۵ کشور همسایه، چین و روسیه و همچنین برخی کشورهای اتحادیه اروپا تبادل مالی و تجاری داریم، اما اگر به FATF نپیوندیم همین روزنه ها هم از بین میرود.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با بیان اینکه علت العلل مشکلات ما داخلیست، افزود: ما باید مشکلات ساختار داخلی و قطع وابستگی به نفت را حل کنیم، شاید ۲۰ درصد از این مشکلات به خارج برمیگردد. اما به هر حال ما باید تعاملات خود را با جهان داشته باشیم زیرا نمیتوان در این دوره کشور منزوی ماند، درهای کشور را به روی دیگران بست و با هیچ کشوری ارتباط نداشت.
انتهای پیام
تصمیمگیری مجمع تشخیص درباره" FATF" در جلسه خصوصی
تصمیمگیری مجمع تشخیص درباره" FATF" در جلسه خصوصی
عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت: مجمع تشخیص مصلحت نظام در جلسهای خصوصی در مورد اف.ای.تی.اف تصمیمگیری کرده و نتیجه این بررسیها برای دولت مثبت نبوده است.
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
به گزارش گروه پارلمانی
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
به نقل از خانه ملت، سید مصطفی میرسلیم درباره بررسی لوایح مرتبط با اف.ای.تی.اف در مجمع تشخیص مصلحت نظام، اظهار داشت: مجمع تشخیص مصلحت نظام بطور عمومی مسائل مربوط به اف.ای.تی.اف را بررسی کرده و نتیجه بررسی را با دولت و سایر مسئولان نیز در میان گذاشته است و مشکلات این حوزه را به آنها متذکر شدهایم و تا حدود زیادی این مسائل را پذیرفته اند، اما برای حل مسائل پیش روی خود نیاز به پیوستن در اف.ای.تی.اف دارند که البته این موضوع جنبه سیاسی دارد، زیرا یک مسئولی ممکن است احساس نیاز کند یا مسئول دیگری به این موضوع احساس نیاز نکند و بگوید من بدون اف.ای.تی.اف نیز میتوانم کار کنم.وی با اشاره به اینکه نتیجه بررسیهای انجام شده در مجمع مثبت نبوده است، بیان کرد: نتیجه به دست آمده در مورد اف.ای.تی.اف مثبت نبوده و آن را برای دولت و نمایندگان مجلس شرح دادهایم و تصمیمگیری نهایی را نیز برای آنها مشخص و مطرح کردهایم.
عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام افزود: نتیجه بررسیهای مجمع در مورد اف.ای.تی.اف را هنوز اعلام عمومی نکردهایم و اجازه دادیم تا دولت تصمیمگیری کند. دولت در تماس با دبیرخانه اف.ای.تی.اف باید به لحاظ کارشناسی مسائل مورد نظر خود را مطرح کند. دولت باید در تماس با اف.ای.تی.اف بگوید که درست نیست از کشوری که در تحریم و شرایط غیرعادی قرار گرفته بخواهید تا بطور عادی به یک میثاق نامه بپیوندد.میرسلیم ادامه داد: ما از نظر شفافیتمالی، منع استفاده از سلاح های کشتار جمعی و مقابله با فعالیتهای تروریستی هیچ مشکلی برای پیوستن به میثاقها نداریم و با پالرمو نیز اصلا مشکلی نداریم و ذاتا جمهوری اسلامی ایران پیشرفتهتر از این حرفها است و بعضا قوانین خیلی بهتری را نیز دارد، اما پیوستن به این میثاق نامهها تبعاتی دارد و این تبعات در شرایط تحریم، کارها را سختتر خواهد کرد.وی عنوان کرد: به دولت می گوییم دقت کنید تا با ابزار اف.ای.تی.اف در تله نیفتیم زیرا پشت این ابزارها آمریکا قرار گرفته و سعی میکند از سازمانها و مجامع بینالمللی استفاده کند تا ایران در تنگنای بیشتر قرار دهد.عضو مجمع تشخیص مصلحت نظامگفت: مجمع تشخیص مصلحت نظام در مورد لوایح مرتبط با اف.ای.تی.اف در جلسه خصوصی تصمیم گیری کرده اما بصورت رسمی نتیجه را اعلام نکردهایم تا دست دولت برای مذاکره با اف.ای.تی.اف باز باشد و بتواند حقانیت ما را به کرسی بنشاند و سعی کند به آنها ثابت کند که نیت ما خوب است اما اول باید تحریم ها برداشته شود تا بتوانیم بطور عادی در مورد این پیمانها تصمیم گیری کنیم.انتهای پیام/
همه ۱۹۰ کشوری که با FATF کار میکنند، دغدغه استقلال دارند/ هیچ بانک روسی یا چینی خود را به خاطر ما دچار مشکل نمیکند
احمدی در گفتوگو با ایلنا:
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
یک کارشناس مسائل بینالملل گفت: اقدامات تقابلی FATF به گونهای است که در صورت اجرا تمام جنبههای فعالیت بانکهای ایران را تحت تاثیر شدید قرار خواهد داد. مثلا از همه نهادهای مالی بینالمللی خواسته میشود که روابط کارگزاری خود با بانکهای ایران را مورد بررسی مجدد قرار دهند.
کوروش احمدی در گفتوگو با خبرنگار سیاسی ایلنا، در پاسخ به این سوال که با توجه به سخنان معاون وزیر امور خارجه که عدم تصویب لوایح FATF را به منزله تیر خلاص به سیستم بانکداری کشور، تعبیر کرده است؛ اگر ایران نتواند در مهلت قانونی از لیست سیاه گروه ویژه اقدام مالی خارج شود، چه تبعاتی را برای کشور به همراه دارد، گفت: سخن جناب انصاری کاملا بجا است. FATF در نشست اکتبر خود هشدار داده که اگر ایران تا قبل از فوریه (دقیقا دو ماه دیگر) دو کنوانسیون پالرمو و CFT را تصویب نکند، اقدام به اعمال تدابیر تقابلی علیه ایران خواهد کرد. در چنین صورتی FATF از همه اعضای خود (شامل ۳۷ کشور) و همه حوزههای مالی همسو با FATF (شامل تقریبا همه کشورها) خواهد خواست تا تدابیر تقابلی را که شامل توصیههای ۹ گانهای است، در مورد ایران اعمال کنند. در این صورت اصطلاحا گفته خواهد شد که ایران در لیست سیاه FATF قرار گرفته است.
وی ادامه داد: برای اجتناب از به درازا کشیدن سخن از پرداختن به این توصیههای ۹ گانه که به آسانی در سایت FATF در دسترس است، خودداری میکنم. این توصیهها به گونهای است که در صورت اجرا تمام جنبههای فعالیت بانکهای ایران را تحت تاثیر شدید قرار خواهد داد. مثلا از همه نهادهای مالی بینالمللی خواسته میشود که روابط کارگزاری خود با بانکهای ایران را مورد بررسی مجدد قرار دهند یا اصلاح کنند یا خاتمه دهند؛ دفاتر یا شعبههای خود در ایران را تعطیل کنند و به بانکهای ایران اجازه ایجاد دفاتر و شعب در حوزه خود ندهند؛ تراکنشهای مالی و روابط تجاری با ایران را محدود کنند؛ نهادهای مالی خود را از کار با طرفهای ثالث مستقر در ایران منع کنند؛ حسابرسی و نظارت بر نهادهای طرف کار با ایران را تشدید کنند و...؛ در مجموع اعمال تدابیر تقابلی موجب خواهد شد تا کلیه بانکها، حتی بانکهای کشورهای دوست، به خاطر دردسرهای بسیار از خیر کار با ایران بگذرند یا هزینههای زیادی را به بانکهای ایرانی تحمیل کنند.
این کارشناس مسائل بینالملل همچنی در پاسخ به این سوال که مخالفان تصویب این لوایح مسائلی را مطرح میکنند از جمله اینکه ایران در شرایط تحریم است و اجرای این لوایح نیز به شکلی خودتحریمی خواهد بود؛ ما ارتباطی با سیستم بانکی جهانی نداریم و تصویب این لوایح کمکی به وضعیت اقتصادی نمیکند؛ با اجرای این لوایح اطلاعات اقتصادی خود را در اختیار کشورهای معاند قرار میدهیم یا دیگر نمیتوانیم در راستای ایدئولوژیهای خود به محور مقاومت کمک کنیم؛ پاسخ شما به این نگرانیها چیست، گفت: چطور میگویند ما ارتباطی با سیستم بانکی جهانی نداریم؛ اگر نداریم پس مثلا بیش از ۷ میلیارد حجم تجارت خارجی ما در مهر ۹۸، یعنی بیش از ۸۰ میلیارد دلار در سال، چگونه انجام میشود؟
وی ادامه داد: صرافیها، صرفنظر از پرهزینه بودنشان، مگر میتوانند ال سی باز کنند و اساسا مگر چقدر توان دارند؟ اینکه با اجرای لوایح، اطلاعات اقتصادی خود را در اختیار کشورهای معاند قرار میدهیم، افسانه است. این دوستان هیچ گاه بطور مستند نشان ندادهاند که در کجای لوایح و کجای توصیههای FATF چنین چیزی خواسته شده است. هدف FATF تشویق یا واداشتن کشورها به اعمال استانداردهای ضدپولشویی و ضدتروریستی روز در نهادهای مالی خود است. وضع قوانین و مقررات مربوطه در چارچوب این استاندارد و نظارت و اعمال آنها بر عهده مراجع حکومتی در هر کشوری است.
احمدی افزود: در شرایطی که دسترسی به اطلاعات حسابها و تراکنشهای مالی در هر کشوری محرمانه است و بدون حکم قضایی ممکن نیست، مگر میشود کشوری در قالب یک کنوانسیون و عمل به توصیهها استقلال خود را به ثمن بخس بفروشد؟ آیا هیچ یک از ۱۹۰ کشوری که با FATF کار میکنند، دغدغه استقلال ندارند. آیا همه وابستهاند؟! این بحثها ظاهرا ریشه در درک کاملا نادرست از توصیه شماره ۲۹ و شماره ۲۰ FATF در مورد ایجاد یک واحد اطلاعات مالی یا FIU به عنوان یک مرکز ملی و الزام نهادهای مالی ملی به گزارش موارد مشکوک به این واحد دارد.
وی تاکید کرد: برخی چنین تبلیغ کردهاند که گویا این FIU از زیر مجموعههای FATF است و ... در صورتی که چنین نیست. FATF توصیه میکند که این واحد ملی ملزم به بررسی موارد مشکوک و اقدام بر اساس قوانین داخلی شود. در توصیه ۲۹ توصیه شده که FIU به «اطلاعات مالی، اداری و انتظامی دسترسی داشته باشد.» خب، تصور بفرمایید وقتی برخی تبلیغ کرده باشند که FIU یک نهاد خارجی است و در کنترل آمریکا و صهیونیستها و ... است، خب طبیعی است که کسانی که این چنین به اشتباه انداخته شدهاند، چنین چیزی را نپذیرند. چیز دیگری که ممکن است مبنای این سوءتفاهم باشد، توصیه FATF به همکاری FIU های کشورهای مختلف با هم است؛ اولا این همکاری اجباری نیست، ثانیا مشابه این همکاریها را ما در قالب اینترپل و معاضدت قضایی و ... هم داریم و روشن است که اینها هیچ کدام ربطی به مداخله و دادن اطلاعات به خارجیها ندارد. به هر حال وقتی صحبت از دادن اطلاعات کشور به خارجیها میشود، من تنها میتوانم این حدس ها را بزنم؛ چرا که استدلال دیگری حداقل من ندیدهام.
احمدی گفت: FATF مطلقا هیچ ربطی به محور مقاومت هم ندارد؛ کشورهای عراق، سوریه، لبنان و یمن استانداردها و لوایح FATF، از جمله پالرمو و CFT را تصویب کردهاند و گروههای مقاومت هم در زمره گروههایی که توسط شورای امنیت تروریست شناخته شدهاند، قرار ندارند و بعید است که آنها امورشان را از طریق نظام بانکی بینالمللی انجام دهند.
این دیپلمات پیشین در پاسخ به این سوال که چه ابهاماتی در توضیح لوایح CFT و پالرمو باعث به وجود آمدن بن بست در بررسی این لوایح در مجمع تشخیص مصلحت نظام شده است، نیز گفت: تا آنجا که بر بنده روشن است شورای نگهبان در مهر ۹۷ طی نامهای نظر مجمع تشخیص مصلحت مبنی بر مغایرت لایحه پالرمو را با بند ۲ اصل ۱۱۰ قانون اساسی (نظارت بر حسن اجرای سیاستهای کلی نظام) را کرده است. آیا این به این معنی است که پالرمو با یکی از سیاستهای کلی نظام مغایرت دارد و چیست آن سیاست کلی و چیست آن بخش از پالرمو که مغایرت دارد، بر بنده روشن نیست.
وی ادامه داد: تمرکز CFT نیز اساسا بر گروههای تروریستی نیست بلکه با ارائه تعریفی از اعمال تروریستی بر مبارزه با تامین مالی برای جلوگیری از این اعمال متمرکز است و لاغیر؛ همچنین اینکه جرایم مربوط به این تعریف کدام باشد و چگونه مجازاتی برای آنها در نظر گرفته شود، مطابق ماده ۴ کنوانسیون انحصارا بر عهده تک تک کشورهای عضو است. این یعنی اینکه تطبیق مصداق با تعریف و نوع مجازات بر عهده کشورها است و اینکه چه کشورهایی چه گروههایی را تروریستی میدانند یا نمیدانند هیچ تاثیری بر تصمیمگیری ملی در این موارد ندارد. بگذریم از اینکه شورای امنیت که مرجع مورد قبول همه کشورها است، تنها چهار گروه (طالبان، القاعده، داعش و جبهه النصره) را تروریست نامیده است.
این کارشناس مسائل بینالمللی افزود: در بین ایرادات شورای محترم نگهبان به CFT به نظر میرسد که ایراد اصلی و اساسی ایرادی است که به جزء (ب) بند ۱ ماده ۲ کنوانسیون گرفته شده و اطلاق آن در مقام دفاع را خلاف شرع دانسته است. برداشت من این است که این یک موضوعی است اساسا در حوزه سیاست و سیاست خارجی و لذا در حوزه صلاحیت دولت و مجلس شورای اسلامی است. با توجه به ماده ۴ کنوانسیون اصولا اختیار تعیین مصادیق و موارد بر عهده دولتهای عضو کنوانسیون است.
احمدی همچنین در پاسخ به این سوال که پیشتر از طرف وزارت امور خارجه اعلام شد که در صورت عدم اجرای لوایح FATF حتی چین و روسیه نیز حاضر به همکاری اقتصادی با ما نخواهند بود که گویا این مساله خیلی از طرف گروههای مخالف جدی تلقی نشد؛ این تهدید تا چه میزان به واقعیت نزدیک است، گفت: باید مدنظر قرار دهید که نهادهای مالی و اقتصادی در کشورهای دوست ما مانند چین و روسیه دارای منافعی هستند که الزاما و همیشه با منافع و سیاستهای دولتهایشان منطبق نیست. مثلا اگر فلان بانک در چین با ما کار کند و به این خاطر منافع مهمتری را که از کار با برخی از دیگر کشورها کسب میکند، از دست دهد، بعید است دولت چین رغبت چندانی داشته باشد که این بانک خود را به خاطر ما دچار مشکل کند؛ بعلاوه، نظام مالی بینالمللی بیش از پیش در حال ادغام و یکپارچه شدن و وابستگی متقابل اجزاء آن است. لذا نهادهای مالی به نحو فزایندهای احساس میکنند که باید از استانداردهای واحدی تبعیت کنند وگرنه دوام چندانی نخواهند آورد.
آثار اقتصادی و مسایل حقوقی FATF باید توامان مورد بررسی قرار گیرد
یک وکیل دادگستری:
آثار اقتصادی و مسایل حقوقی FATF باید توامان مورد بررسی قرار گیرد
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
یک وکیل دادگستری گفت: باید آثار اقتصادی و مسایل حقوقی اجرای توصیههای FATF توامان مورد بررسی قرار گیرد.
کارن روحانی در گفت و گو با ایسنا درباره سرنوشت FATF گفت: بحث FATF دو بعد اقتصادی و حقوقی دارد. طبعا در بعد اقتصادی باید اقتصاددانان نظر دهند. باید گروهی از اقتصاددانان و حقوقدان به بررسی دقیق موضوع بپردازند و در قالب یک شورا یا کارگروه اظهار نظر کنند. مباحثی از این دست در قلمرو مباحث بین رشتهای است و در حقوق بین الملل اقتصادی نمیتوان از رهیافتهای حقوقی صرف و یا اقتصادی محض به نتیجه رسید؛ ضمن اینکه مسایل مربوط به سیاست بین الملل نیز تاثیر مستقیم در فرایند تصمیم گیری دارند.این وکیل دادگستری تصریح کرد: از دیدگاه حقوقی، FATF یک گروه اقدام مالی است و ابتدایا برای بحث پولشویی ایجاد شد اما بعدا موضوع تروریسم هم به آن اضافه شد. پایه گذار این گروه اقدام مالی، گروه G7 - کشورهای با توسعه اقتصادی – بودند و تفکرشان این بود که شفافیت مالی در بستر تراکنش های مالی ایجاد کنند تا از این طریق بتوان جلوی پولشویی را گرفت.وی افزود: این کارگروه که امروز در قالب یک سازمان بین دولتی جلوه می کند، در طول زمان توصیه هایی را در قالب استانداردها و یک سری اسناد منتشر کرده است. ماهیت توصیه همانطور که از نامش مشخص است، الزام آور نیست اما طبع این توصیه ها به نحوی است که اجرای آنرا الزام آور می کند.روحانی خاطرنشان کرد: توصیه نامه ۲۰۱۲ در آخرین اصلاح که در سال 2019 منتشر شد، بسیار مفصل هست و یکی از مهمترین آنها توصیه سی وششم است. در این ماده آمده است که کشورها باید گامهای فوری درجات عضویت و اجرای کامل معاهده وین ۱۹۸۸ و کنوانسیون پالرمو ۲۰۰۳ و کنوانسیون حمایت مالی از تروریسم ۱۹۹۹ را بر دارند؛ لذا بحث اجرای توصیه نامه های کارگروه FATF مطرح است و اینکه یک معاهده ای وجود دارد و ما باید به این معاهده بپیوندیم. طبعا اختیار پیوستن هر معاهده ای دست کشورهاست و در کشورما هم این اختیار در دست دولت و مجلس شورای اسلامی است.وی یادآور شد: براساس ماده 9 قانون مدنی و اصول 77 و 125 قانون اساسی، معاهدات بایستی به تصویب برسند ولی ابعاد مختلف پیوستن به نحوی است که حتما باید دستگاه های اجرایی نسبت به آن اظهارنظر کنند و دیدگاه ها را بیان کنند.روحانی تاکید کرد: مهمترین مطلبی که در خصوص FATF در مباحث اقتصادی بیان می شود، این است که معاملات پولی و بانکی ما در اثر نپیوستن به این عهدنامه ها و عدم اجرای توصیه های FATF محدود می شود و قابلیت اجرا ندارد؛ یعنی معاملات بانکی ما در سطح بین المللی با مشکل مواجه می شود و در حال حاضر عملا در بخش هایی که حتی بنا به ادعای کشور تحریم کننده از تحریم معاف اند همچون بخش دارو، امکان نقل و انتقال مالی با مشکلات فراوان روبروست.وی افزود: واقعیت این است که فقط ابعاد حقوقی قضیه نیست که باید در خصوص FATF مداخله کند زیرا اگر از نگاه محض حقوقی آنرا بررسی کنیم، شاید پیوستن معاهده فی نفسه اشکالی را ایجاد نکند و از منظر حقوق بین الملل هر گامی در جهت توسعه همکاری بین المللی اقدامی مطلوب است، مخصوصا در این موضوع خاص امور بانکی و معاملات پولی تسهیل می گردند و گشایشی در زمینه مراودات بانکی ایجاد می کند؛ اما فقط بعد حقوقی قضیه نیست که تاثیرگذار است. در هر مساله بین المللی دیدگاه ها و مباحث سیاسی دخیل در موضوع است و نمی شود از بعد حقوقی به طور محض و انتزاعی به موضوع نگاه کرد؛ بلکه باید قاعده در محتوای خود و آنچه که در بستر بین المللی مطرح است مورد تحلیل قرار گیرد؛ لذا تصمیم گیری کار ساده ای نیست.روحانی تصریح کرد: به نظرم اقتصاددانان اعم از دانشگاهی و اجرائی باید راجع به FATF اظهار نظر نمایند نه به صورت فردی بلکه در چارچوب کارگاه ها و نشست های تخصصی و اگر به این نتیجه برسند که پیوستن به این معاهده و اجرای توصیه نامه های FATF ضروری است و می تواند گشایش مالی و مناسب را فراهم کند؛ طبعا به لحاظ حقوقی هم می توان در این خصوص اقدام مشابهی را انجام داد و به نظر می رسد با مشکلی مواجه نیستیم؛ لذا باید قضیه به طور کامل واکاوی شود.وی در پایان گفت: FATF یک سازمان بین المللی است؛ اما توصیه نامهها و ارزش آنها و چگونگی تدوین و اجرای آنها از بعد حقوقی مطرح است و باید آثار آنرا بدانیم. از لحاظ حقوقی پیوستن به معاهده نه کار سهل و نه پیچیده است ولی باید آثار اقتصادی و مسایل دیگر آن هم از دیدگاه اقتصاد دانان بررسی شود.
انتهای پیام
یک فعال سیاسی: نپیوستن به FATF خود تحریمی است
یک فعال سیاسی: نپیوستن به FATF خود تحریمی است
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
یک فعال سیاسی گفت: عدم پیوستن به FATF یعنی خود ما جلوی دور زدن تحریم ها را بگیریم و نگذاریم حتی یک قلم کالا وارد ایران شود.
پیام مجرد در گفتو گو با ایسنا، اظهار کرد: متاسفانه فقط چند نفر از اعضای مجمع تشخیص مصلحت نظام نمی گذارند FATF به صورت کارشناسی شده در مجمع بررسی شود.
وی ادامه داد: همین اشخاص با انتشار اطلاعات اشتباه که ناشی از عدم شناختشان است، جو جامعه را تحریک میکنند. FATF یک فدراسیون جهانی مالی است و فقط از ما می خواهد که استاندارد های مبارزه با پولشویی و تامین مالی تروریسم را در کشور خود اجرا کنیم.
مجرد تاکید کرد: برخی به اشتباه و برای تحریک جامعه می گویند که باید اطلاعات مالی را انتشار دهیم. کدام بند از این لایحه به همچنین چیزی اشاره می کند؟ نهاد مالی FATF همانند سازمان ملل است؛ مگر می شود کشوری در جهان وجود داشته باشد که بخواهد جزو کشورهای جهان محسوب نشود. عضویت در این ساز و کار هم حکم عضویت در سازمان ملل را دارد.
این فعال سیاسی گفت: اصلی ترین پیامد نپذیرفتن ؛ قطع ارتباط مالی ایران با کشورهای جهان است؛ حتی در زمانی که ایران تحریم نباشد. در حال حاضر با وجود تمام این تحریم های ظالمانه چند کشور هنوز هم از ما نفت میخرند و هم در حوزههای مختلف همکاری های تجاری با ایران دارند. بیشترین همکاری تجاری را ما با کشورهای چین و روسیه داریم ، آیا باید دور کشور دیوار بکشیم و برای خودمان شعب ابی طالب راه بی اندازیم؟
وی خاطرنشان کرد: ایران با عدم عضویت در این کنوانسیون تنها کشوری است که به دنبال خود تحریمی خود است. مورد دیگری که از معایب عدم اجرا شدن FATF است، دستور توصیهای بند 19 است؛ که اقدامی مقابله ایی با ایران است و سازکار های مالی ایران را وارد بازیهای پیچیده ایی می کند.عدم تصویب این سازوکار موجب میشود هر فرد یا شرکت ایرانی که بخواهد با دنیا ارتباط مالی داشته باشد، دچار مشکل شود. یعنی کشورهای دیگر حق ندارند با هرکس که تابعیت ایران دارد، معامله کنند، حالا میخواهد حقیقی باشد یا حقوقی.
وی تصریح کرد: همین حداقل تجارت بین المللی را که ایران دارد کم کم از دست خواهد رفت و اجازه هیچ فعالیت تجاری و مالی برای تمامی 80 میلیون جمعیت ایران نخواهیم داشت و با نپذیرفتن FATF رسما ما خودمان را تحریم کرده ایم. حال باید آقایانی که با این کنوانسیون مقابله می کنند پاسخ دهند که چرا در زمان دولت احمدی نژاد این سازوکار خوب بود و الان بد شده است؟
این فعال سیاسی گفت: با توجه به زمان هایی که تا به حال دولت جهت تصویب این طرح گرفته ثابت کرده که موافق این سازوکار است . مجلس هم مصوب کرده و بارها و بارها پیگیر شده است. حال چرا نباید انجام شود الله اعلم. آیا آقایانی که در حال حاضر مخالف هستند و خود را پشت مجمع پنهان می کنند حاضر هستند مسئولیت عدم تصویب و مشکلاتی که قرار است به این تحریم ها اضافه شود را بپذیرند؟
مجرد گفت: عدم پیوستن به این کنوانسیون یعنی خود ما جلوی دور زدن تحریم ها را بگیریم و نگذاریم حتی یک قلم کالا وارد ایران شود. هیچ دیگاه کارشناسی در مورد علت عدم پیوستن ایران به FATF وجود ندارد و فقط سیاه نمایی عده ای در دولت در سایه است . اگر حرف کارشناسی شدهایی داشتند بر اساس بند های مصوبات و طرح اعلام میکردند نه اینکه همش فقط کلمات بسیار کلیشه ایی بگویند.
وی در پایان گفت: هر یک از فعالین سیاسی بعد از ورود به مجلس دولت و سایر نهاد های حاکمیتی باید تفکر منفعت جریانی را کنار بگذارند و با دید باز به سمت منافع ملی حرکت کنند.
انتهای پیام
چهار نگاه رسمی به لوایح FATF
سیاست گذاران خواستار تصویب لوایح گروه اقدام مالی شدند
چهار نگاه رسمی به لوایح FATF
دژپسند: هیچ وزارتخانهای به اندازه وزارت اقتصاد دنبال تصویب FATF نیست
همتی: حضور در FATF مبادلات را شفافتر و روانتر میکند
دنیای اقتصاد : رئیس کل بانک مرکزی، تیم اقتصادی دولت و برخی از نمایندگان مجلس معتقدند که تصویب لوایح مربوط با FATF، پیشنیاز همکاری مالی با کشورهای همکار اقتصاد ایران است. اگر چه که دولت، بانک مرکزی و بخش قابل توجهی از نمایندگان مجلس، تصویب این لوایح را ضروری میدانند، به نظر میرسد که هنوز نگاه واحدی برای تصویب یا عدم تصویب این لوایح در مجمع تشخیص مصلحت نظام دیده نمیشود.
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
عکس: حسین ظهروند، تسنیم
برخی از اعضای مجمع با تصویب این لوایح موافق، گروهی مخالف و همچنین بخشی نیز معتقدند که بررسی آن در
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
نظام تداوم دارد. رئیس کمیسیون مشترک دبیرخانه مجمع عنوان کرده است که روز دوم بهمن ماه، مهلت یکساله رسیدگی
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
نظام به
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
«سیافتی» یا «الحاق
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
به کنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم» پایان مییابد.تاکید «دولت» بر تصویب لوایح
تیم اقتصادی دولت، بر ضرورت تصویب لوایح FATF تاکید دارند. در تازه ترین اظهارنظرها روز گذشته،
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
بهطور رسمی اعلام کرد که «دولت بر تصویب لوایح FATF تاکید دارد.» در حالی که احمد توکلی،
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
مصلحت نظام عنوان کرده بود که روحانی اواخرسال پیش از طریق دژپسند، وزیر امور اقتصاد و دارایی پیغام فرستاده بود که برای رایگیری فعلا دست نگه دارند. اما علی ربیعی، عنوان کرد: مواضع
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
در این زمینه را ظریف، دژپسند و جنیدی اعلام میکنند. خوشحالیم که مجمع تشخیص مصلحت این لوایح را از دستور کار خود خارج نکرده است. این برای ما حائز اهمیت است که کمیسیون مشترک در حال بررسی این لوایح است. دژپسند نیز موضوع توقف تصویب این لوایح از سوی رئیسجمهوری را تکذیب کرد و گفت: «هیچ وزارتخانهای به اندازه وزارت اقتصاد به دنبال تصویب این دولایحه نیست و این حرفها درست نیست.» محمود واعظی، رئیس دفتر رئیسجمهوری نیز روز چهارشنبه در توییتی عنوان کرد: قرار گرفتن در لیست سیاه FATF، ضربه سنگینی به
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
است و مردم باید نسبت به ابعاد مختلف آن اطلاع و آگاهی داشته باشند. مجموع این اظهارنظرها نشان میدهد که دولت، بهطور جدی مدافع تصویب لوایح FATF است.همسویی «بانک مرکزی» با دولت
روز گذشته، سیگنال دوم مبنی بر لزوم تصویب این لوایح از سوی رئیس کل
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
مطرح شد. همتی در حاشیه نشست دولت، در پاسخ به پرسشی مبنی بر اینکه چه تضمینی وجود دارد که با تصویب FATF وضعیت اقتصادی بدتر نشود، این موضوع را مطرح کرد: «چه تضمینی وجود دارد که اگر در لیست سیاه برویم، وضع ما بدتر نشود؟»
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
درباره برخی اظهارات مبنی براینکه با پذیرش این لوایح، آمریکاییها هدفمندتر مبادلات مالی ایران را رصد میکنند، گفت: چه کسی این حرفها را زده است؟ من مسوول بانک مرکزی هستم و میگویم که در مبادلات بانکی بینالمللی استانداردهایی وجود دارد، که توسط FATF تهیه میشود، رعایت این استانداردها توسط ایران، هیچ مانعی در زمینه تبادلات مالی کشور ایجاد نمیکند. همتی در پاسخ به پرسشی مبنی بر اینکه آیا کشورهایی همچون
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
و
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
درخصوص عدم عضویت ایران در FATF تذکر دادهاند، گفت: کسی نمیتواند به ما تذکر دهد؛ همه کشورها و بانکهایی که عضو FATF هستند، الزاماتی دارند که باید آن را رعایت کنند. طبیعی است که روسیه، چین و سایر کشورهایی که عضو FATF هستند، این اطلاع را دادهاند که اگر ایران وارد لیست سیاه شود، در مبادلاتشان با ایران، مشکلاتی ایجاد خواهد شد.نامه نمایندگان «مجلس» به رهبری
اما تصویب این لوایح، تنها دغدغه دولت و بانک مرکزی نبوده و بر اساس گزارشهای جمعی از نمایندگان مجلس، در نامهای به
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
خواستار تمهید مقدماتی برای تصویب دو لایحه CFT و پالرمو در مجمع تشخیص مصلحت نظام شدند. در بخشی از این نامه با تاکید بر اینکه این لوایح در مجلس با اکثریت آرا تصویب شده، عنوان کردند: بیم این وجود دارد که با عدم تصویب آن در مجمع
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
در آینده نزدیک از این جهت در لیست سیاه FATF قرار گیرد. در این نامه به ۶ عارضه عدم تصویب این لوایح اشاره شده است: «در لیست سیاه قرار گرفتن کشور و انسداد کلیه حسابهای بانکهای ایرانی در خارج از کشور، مورد اتهام قرار گرفتن کشور به
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
پولشویی و افزایش نظارت و کنترل سخت، عدم فعالیت مالی و پولی در سطوح بینالمللی و از بین رفتن اعتماد
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
بینالملل، افزایش مشکلات و ایجاد بحران شدید مالی و بانکی، ناکارآمد شدن شعب بانکهای ایرانی در خارج از کشور و ایجاد التهاب در بازار بورس و
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
و کالا خصوصا در ایام
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
پیش رو». البته باید اشاره کرد که این نامه موضع تمامی
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
نیست و برخی نیز با تصویب آن در مجمع تشخیص مصلحت مخالفت کردند.توپ در
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
«مجمع تشخیص مصلحت نظام»
در حالی که نگرانی قابل توجهی از سوی سیاستگذاران اقتصادی برای رد این لوایح مشاهده میشود، به نظر میرسد که نگاه واحدی در مجمع تشخیص مصلحت نظام وجود ندارد.
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
معتقد است که با رد FATF مشکلات اقتصادی و مالی بیشتر خواهد شد. او که موافق تصویب این لوایح است، توضیح داد: «معتقدیم با رد این لوایح هم دور زدن تحریمها سختتر میشود و هم نظام بانکی با مشکلات بیشتری رو به رو خواهد شد و ما یک خودتحریمی را بر نظام بانکی کشور تحمیل میکنیم.» او درباره این موضوع که دولت خواهان عقب انداختن بررسی FATF بود، به این نکته اشاره کرد که این درخواست به این دلیل بود که اگر در انتهای سال گذشته لایحه پالرمو را به رای میگذاشتند، احتمال رد آن بسیار بالا بود، به همین دلیل پیشنهاد شد که فعلا رایگیری پالرمو به تاخیر بیفتد. به گفته انصاری، زمان زیادی از بررسی این لوایح گذشته و باید در کمتر از یک سال این موضوع تعیین تکلیف شود. باید توجه داشت که برای تایید این لوایح نیاز به رای دوسوم اعضا است. احمد توکلی، عضو دیگر مجمع تشخیص مصلحت نظام در روز چهارشنبه، از تعطیلی جلسههای مجمع تشخیص مصلحت نظام به دلیل «نامساعد بودن هوا» و سن بالای اعضای این نهاد خبر داد و گفت: «اعضای مجمع تشخیص مصلحت همگی بالای ۵۰ سال سن دارند و به دلیل نامساعد بودن هوا جلسات تعطیل شد. پس این درست نیست که عدهای از احتمال رای مثبت آوردن این موضوع خبر میدهند.» او خطاب به طرفداران پیوستن به این معاهده گفت: «اگر در شرایط فعلی رایگیری شود، مجمع تشخیص مصلحت نظام حتما با پیوستن
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
به FATF مخالفت خواهد کرد.» البته مجید انصاری پس از این اظهارنظر، لغو جلسه امروز مجمع به دلیل آلودگی را تایید نکرد و گفت کمیسیون مشترک حقوقی، سیاسی، دفاعی و اقتصاد کلان مجمع ادامه لوایح مرتبط با FATF را بررسی میکند. محسن رضایی،
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
نیز تاکید کرد که «این موضوع در مجمع تشخیص مصلحت نظام در حال بررسی است و هنوز چیزی نمیتوانم درباره آن بگویم.» در حالی که مخالفان تاکید میکنند که این لوایح به ضرر شرایط کنونی
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
است، اما کارشناسان این حوزه تاکید میکنند مخالفان تصویب این لوایح دلیلی را برای این اظهارنظر ارائه نمیکنند. بهنظر میرسد که در صورتی که مجمع تشخیص مصلحت نظام نتواند موضع مشخصی درباره تصویب این لوایح اتخاذ کند، امکان دارد که تصمیمگیری نهایی درباره آن از سوی نهاد دیگری صورت گیرد.
ورود به لیست سیاه FATF معیشت مردم را هدف میگیرد؟
ورود به لیست سیاه FATF معیشت مردم را هدف میگیرد؟
خبر آنلاین : در حالی آتش مخالفان پیوستن به افایتیاف در روزهای پایانی اولتیماتوم گروه ویژه اقدام مالی تندتر شده است و به بهانههای مختلف از جمله سخت شدن وضعیت اقتصادی کشور در تلاش برای عدم تصویب لوایح پالرمو و سیافتی هستند، اما در مقابل، این سوال از سوی مدیران ارشد اقتصادی کشور مطرح میشود که چه تضمینی وجود دارد که با رفتن ایران به لیست سیاه، وضعیت مردم بدتر نشود؟
عقربههای ساعت ثانیه ثانیه در جهت اتمام مهلت FATF در حال حرکت است. گروه ویژه اقدام مالی در آخرین جمعه مهرماه امسال با ایران اتمام حجت کرد که یا تا ۲۷ بهمنماه سرنوشت لوایح «پالرمو» و «سیافتی» مشخص میشود یا اینکه
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
و کرهشمالی در لیست سیاه همسایه یکدیگر خواهند شد. این یعنی تنها ۵۲ روز فرصت تا روز پایانی اولتیماتوم گروه ویژه اقدام مالی فرصت است.این در حالی است که حدود یکسال است که لوایح الحاق به کنوانسیونهای بینالمللی سیافتی و پالرمو در مجمع تشخص مصلحت سرگردان است و تاکنون اقدام خاصی صورت نگرفته است. دو بار دیگر این کارگروه به کشورمان فرصت داده بود که با اتمام زمان آن، دوباره این زمان تمدید شد.براساس ماده ۲۵ آییننامه داخلی
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
نظام، مهلت رسیدگی به لوایح اختلافی میان مجلس و شورای نگهبان که به مجمع ارجاع میشود، یک سال است و وقتی یکسال از طرح یک لایحه اختلافی ارجاع شده به مجمع گذشت و این
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
تعیین تکلیف نشد، خود به خود از دستور کار مجمع خارج میشود و نظر
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
در باب آن صادق خواهد بود.بر این اساس، به نظر میرسد اگر تا روز دوم بهمن ماه سالجاری
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
نظام درخصوص لایحه «سیافتی» به جمعبندی نهایی نرسید، این لایحه نیز همانند لایحه «پالرمو» از دستور کار مجمع خارج خواهد شد.مهلت مجمع
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
برای اعلام نظر درباره لایحه الحاق به «کنوانسیون مبارزه با جرائم سازمان یافته فراملی» یا «پالرمو» نیز در تاریخ ۱۷ مهر ۹۸ منقضی شده بود.فقط ما ماندیم و کرهشمالیحالا تقریبا تمامی کشورهای دنیا، مستقیم یا غیرمستقیم، عضو FATF هستند و این سازمان، ۳۷عضو ثابت دارد که بیشترشان کشورهای توسعهیافته هستند. علاوه بر کشورها، دو نهاد شورای همکاری خلیجفارس و
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
هم عضو ثابت FATF هستند.در این میان ایران و کرهشمالی از قافله عقب مانده و همچنان به این نهاد ملحق نشدهاند و کشورهای باهاماس، بوتسوانا، کامبوج، غنا، ایسلند، مغولستان، پاناما، پاکستان، سوریه، ترینیداد و توباگو،
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
و
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
نیز در لیست خاکستری و تعلیق این نهاد قرار دارند.چرا تعامل با FATF مهم است؟امروزه توصیههای FATF تبدیل به زبان مشترک نظام بانکی و مالی جهانی شده است. این توصیهها مانند پاسپورت بانکی به شما اجازه تعامل با نهادهای مالی خارجی و حتی داخلی را میدهد. در صورتی که یک کشور یا موسسه مالی، این توصیهها را رعایت نکند، اتصال خود از نظام بانکی جهانی را قطع کرده است.طی دهه اخیر و با افزایش مشکلات ناشی از پولشویی و تامین مالی تروریسم، تقریبا تمام بانکها و موسسات مالی و کشورهای جهان، خود را ملزم به اجرای توصیههای این نهاد میدانند.ورود به لیست سیاه چه تبعاتی دارد؟براساس توصیه شماره ۱۹ این نهاد: «همه موسسات مالی باید ملزم شوند در روابط کاری و معامله با اشخاص حقیقی و حقوقی و موسسات مالی کشورهایی که توسط گروه ویژه اقدام مالی (FATF) مشخص شدهاند، تدابیر مربوط به شناسایی کافی مشتریان را به نحو شدیدتری اعمال نمایند. تدابیر مذکور باید موثر و متناسب با ریسکهای موجود باشد. درصورت درخواست گروه ویژه کشورها باید بتوانند اقدامات متقابل متناسبی را به اجرا بگذارند. همچنین کشورها باید بتوانند جدا از هرگونه درخواست گروه ویژه، اقدامات متقابل را به عمل آورند. اینگونه اقدامات باید موثر و متناسب با ریسکهای موجود باشد.»در روش اجرایی این توصیه تاکید شده است که کشورهای
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
پس از قرار گرفتن نام یک کشور در لیست کشورهای پرریسک، میبایست همه روابط مالی، تجاری، بانکی، تراکنشهای مالی افراد حقیقی و حقوقی (شامل موسسات بانکی و مالی) آن کشور را مورد ارزیابی دقیق قرار دهند. در این روش اجرایی تاکید شده که حتی اگر خود FATF نیز درخواستی نداشته باشد، تمام
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
رأسا باید تمام افراد ایرانی را که با آنها در تماس مالی و تجاری هستند، مورد ارزیابی دقیق قرار داده و تراکنشهای آنها را زیر نظر داشته باشند.این بدان معنی است که همه افراد حقیقی و حقوقی که در شرایط تحریم در حال
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
با ایران یا به مقصد ایران هستند، تحت نظارت کشورهای میزبان قرار گرفته و روشهای دور زدن تحریم در شرایط تحریم فعلی، فاش میشود! در چنین شرایطی حتی
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
یا حتی هر کسی که به آنها شک وجود داشته باشد نیز ممکن است تحت نظارت دقیق کشورهای خارجی قرار گرفته و تراکنشها و فعالیتهای تجاری و بانکی آنها زیر نظر گرفته شود. این محدودیتها شامل تمام نهادهای مالی مانند بانکها، موسسات مالی و اعتباری، صرافیها و حتی اشخاص حقیقی میشود.اگر تصویب نشود...در چنین شرایطی، با وجود نزدیک شدن به اتمام مهلت گروه ویژه اقدام مالی، اما گروهی به مخالفت با آن میپردازند و هر روز آتش مخالفان نیز تندتر میشود. یکی از ادلهای هم مخالفان پیوستن به افایتیاف عنوان میکنند، این است که با پیوستن به افایتیاف، دیگر نمیتوانیم تحریمها را دور بزنیم.این در حالی است که موافقان افایتیاف میگویند اینکه عدهای عنوان میکنند با پیوستن به «FAFT» نمیتوانیم تحریمها دور بزنیم، بهانه است؛ همین امروز هم این کار را به سختی انجام میدهیم.معصومه آقاپورعلیشاهی، نماینده مجلس تاکید میکند: «در حال حاضر حتی کشورهای همسایه ما مانند عراق، عربستان، لبنان،
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
جزو لیست «FAFT» هستند و این آخرین فرصتی است که به ما داده شده و اگر در لیست سیاه قرار بگیریم، قطعا شرایط و مراودات بانکی برای ما بسیار مشکل خواهد شد.»وی عنوان میکند: «نپیوستن ما به «FAFT» یعنی اینکه ما یک گزارشی را مخابره میکنیم مبنی بر اینکه با شفافسازی در زمینه تجاری مخالفیم. این امر برای ما دارای پیامدهایی است. در حال حاضر
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
و تجارت از اهمیت برخودار است و همین روابط تجاری که داریم به حداقلها میرسد.»ایران را منزوی نکنیمهادی حقشناس، کارشناس امور اقتصادی نیز که سابقه نمایندگی مجلس را در کارنامه دارد، درباره تبعات عدم عضویت ایران در FATF میگوید: «اگر ایران در FATF عضو نشود یک ظرفیت بالقوه در بازار
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
جهانی را از دست میدهد. گرچه هم اکنون نیز به دلیل تحریمهای ظالمانه و غیرقانونی
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
به علاوه عدم پایبندی به تعهدات از سوی کشورهای دیگر پنج به علاوه یک بخشی از ظرفیت بالقوه نظام پولی بینالمللی از دست رفته، اما عضو نشدن در FATF اندک کشورهای دوستی که هم اکنون حاضر به تجارت با ایران هستند را زیر فشار قرار میدهد.»او تصریح میکند: «ما به حرمت کشورهای دوستی که با وجود فشارهای آمریکا حاضر نشدند روابط خود با ایران را قطع کنند، بهتر است عضو FATF شویم تا از این طریق امکان بهانه جویی از سوی آمریکا را کاهش دهیم.»به گفته وی، «تصمیم به انزوا در شرایط کنونی تصمیم عاقلانهای برای ایران نیست؛ چراکه ما تا اینجا هزینه سنگینی برای مقابله با تحریمهای آمریکا پرداختیم و بیتردید نباید با اتخاذ چنین تصمیمی جبهه مخالفان ایران را در جهان تقویت کنیم.»روز پس از اتمام اولتیماتوم افایتیافدر همین حال، یک استاد
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
بینالملل با بیان اینکه در تمامی کشورها، بانکهای مرکزی نحوه ارتباط مالی کشور مورد نظر با جهان را رهبری میکنند، میگوید: «اگر مقامات FATF به این جمعبندی برسند که
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
ایران توان الحاق به این گروه مالی را ندارد، ما را در لیست سیاه و پس از آن کشورهای ریسک پذیر قرار میدهند.»یوسف مولایی تاکید میکند: «پس از این مرحله است که تمامی فعالیتهای اقتصادی ایران در حالت بلوکه شده قرار میگیرد و مناسبات مالی کشورمان با جهان تقریبا در حالت ایستا واقع میشود.»وی معتقد است «قطع رابطه پولی و مالی با
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
جهان روند ناثوابی است، اما اینکه برخی از آقایان، چه روشهایی را جایگزین الحاق ایران به FATF میکنند و یا چه راهکاری برای جلوگیری از قطع ارتباط سطح مالی و بانکی ایران با جهان دارند، خود موضوعی چااش برانگیز است.»مجرای تنفسی
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
را نبندیدهمچنین سفیر سابق ایران در
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
با اشاره به اینکه شرایط عضویت در FATF برای تمامی کشورها یکسان است، میگوید: «گروه ویژه مالی شرایط خاصی را برای الحاق ایران به این گروه اعمال نکرده است که مخالفان اینچنین به قیل و قال افتادهاند؛ تنها دغدغههای FATF مبارزه با پولشویی و عدم پشتیبانی از گروههای حامی
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
است که این موارد در ارتباطات مالی و بانکی تمامی کشورهای جهان لحاظ میشود.»علی ماجدی عنوان میکند: «متاسفانه ما همیشه در آخرین لحظه و بسیار دیرتر از باقی کشورها خواستار پیوستن به پیمان، سازمان و یا گروههای بینالمللی چون FATF و یا WTO بودهایم که نتایج آن بر
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
کشورمان نیز بسیار ملموس است.»وی همچنین در رابطه با این موضوع که پیوستن به گروه ویژه مالی، حمایت ایران از گروههای جهادی را غیرممکن میکند، نیز میگوید: «من اصلا نمیدانم که ما به گروههای جهادی کمک میکنیم یا خیر؟ اما در مجموع باید این ارزیابی را داشت که از مجموعه تراکنشهای بینالمللی ایران چه اندازه به این گروهها اختصاص پیدا میکند و آیا این میزان به اندازهای است که از منافع اقتصادی کشور چشمپوشی کنیم؟ سود و زیان حمایت ایران از گروههایی که شما به آنها اشاره کردید، به چه میزان است؟ آیا کلیت صادرات و
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
ایران و خدمات ارائه شده به اقتصاد جهانی را در برمیگیرد؟»سفیر سابق ایران در آلمان تاکید میکند که «با عدم الحاق ایران به گروه ویژه مالی نهتنها بخش دولتی، بلکه شرکتهای خصوصی هم از امکان جابهجایی پول در فضای بینالمللی محروم خواهند شد.»هیچ عقل سلیمی نمیتواند با FATF مخالفت کندرییس اتاق بازرگانی
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
نیز با بیان اینکه از منظر اقتصادی هیچ عقل سلیمی نمیتواند با پیوستن به FATF مخالفتی کند، میگوید: «در چنین شرایطی باید دید چه کسانی مخالف عضویت در افایتیاف هستند و از چه منظری مخالفت میکنند. بررسیها نشان میدهد منتقدان، جنبههای امنیتی و سیاسی را مدنظر قرار میدهند و مخالفان هم اغلب با چنین رویکردی به این مساله برخورد میکنند.»مجیدرضا حریری تصریح میکند: «من نمیگویم اگر فردا این اتفاق بیافتد، همه مشکلات حل میشود و حتی نان شب مردم هم تامین میشود. خیر چنین چیزی نیست، اما نمیتوان کتمان کرد اگر این مانع حل شود، مشکلات تجارت کشور هم کمتر خواهد شد. نباید فراموش کنیم اقتصاد ایران را آمریکا و قدرتهای نزدیک به آن محدود کرده و این مشکل فراتر از مساله لوایحی از این دست است.»وی تاکید میکند: «ما با کشورهای دوست و مخالف آمریکا هم وقتی تجارت میکنیم، آنها عضو نبودن در FATF را یک مشکل مهم میدانند. ماجرا شبیه یک زندانی است که در سلول خود قرار دارد و پایش را با طنابی بستهاند. خلاص شدن از طناب به معنای آزادی زندانی نیست، ولی با قطع کردن طنابهای اضافی میتوان تا حدودی از مشکلات کاست.»منتظر چه اتفاقاتی باشیم؟معاون وزیر اسبق اقتصاد معتقد است؛ «در حال حاضر اقتصاد ایران به طور کامل مورد تحریم قرار گرفته است. در این شرایط این سوال مطرح است که بیش از این چه فشاری قرار است به
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
وارد شود؟ »حیدر مستخدمینحسینی میگوید: «اقتصاد ایران به
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
و
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
وابسته است که درآمد حاصل از آن بخش عمدهای از درآمد
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
را شکل میداد و از زمانی که تحریم شدهایم، این درآمد رو به کاهش رفته است. در این شرایط برای جبران این
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
اخذ مالیات، عوارضهای مختلف و همچنین
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
کالاها بیشتر شده است.»وی با تاکید بر اینکه ایران در این شرایط باید از FATF به عنوان اهرم در دیپلماسی
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
استفاده کند، متذکر میشود: «ایران باید اعلام کند که بخشی از تحریمهای نفتی را بردارند تا FATF را بپذیرد؛ در غیر این صورت در شرایط تحریم پیوستن به این لایحه چه کمکی خواهد کرد؟ باید بخشی از تحریمها برداشته شود تا ایران بتواند به راحتی
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
جابهجا کند. همه کشورهای دنیا که FATF را پذیرفتهاند، مراودات بینالمللی دارند و مانند ایران در شرایط تحریم قرار نگرفتهاند.»حتی
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
و
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
به ایران پیغام دادهانددر این میان، رییس کل
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
در تازهترین اظهارنظر خود پس از پایان نشست دیروز هیات دولت درباره پیوستن ایران به FATF عنوان کرد: «پیغامهایی از سوی شرکای ایران یعنی چین و روسیه در این خصوص دریافت شده است. »به گفته عبدالناصر همتی، «چین و روسیه به ما اطلاع دادهاند که وارد شدن ایران به لیست سیاه FATF تاثیر منفی بر مبادلات بانکی کشورمان با آنها خواهد داشت.»وی در پاسخ به این سوال که چه تضمینی وجود دارد که با پذیرش FATF وضعیت اقتصادی و گردش مالی کشور بدتر نشود، تصریح کرد: «بهتر است که اینگونه سوال بپرسیم که چه تضمینی وجود دارد که با رفتن ایران به لیست سیاه FATF وضعیت مردم بدتر نشود؟»رییس کل بانک مرکزی درباره این ادعا که با پذیرش FATF، آمریکاییها میتوانند ما را هدفمندتر تحریم کنند، عنوان کرد: «در مبادلات بانکی بینالمللی برخی استانداردهایی وجود دارد که این استانداردها توسط FATF تعیین میشود و حضور ما در FATF هیچ مانعی را ایجاد نکرده و بلکه مبادلات بانکی، شفافتر و روانتر انجام میشود.»
فلاحتپیشه: با نپذیرفتن شروط FATF بانکهای دیگر کشورها با ما کار نمیکنند
فلاحتپیشه: با نپذیرفتن شروط FATF بانکهای دیگر کشورها با ما کار نمیکنند
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
یک عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه «موضوع FATF در ایران سیاسی شده است» گفت: اگر ایران شروط FATF را نپذیرد بانکهای حاکمیتی کشورهای همکار و دوست ما هم دیگر نمیتوانند با ایران کار کنند.
حشمتالله فلاحت پیشه در گفتوگو با ایسنا، در تبیین ضرورت تصویب لوایح الحاق ایران به کنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم (CFT) و کنوانسیون مبارزه با جرائم سازمانیافته فراملی به عنوان توصیههای گروه اقدام ویژه مالی (FATF) گفت: باید مقداری موضوع FATF را از قالب تنگی که برای آن تعریف شده در بیاوریم و آن را تعریف کنیم. FATF معروف است به مبادلات بانکی. الان در دنیای شبکهای هست که شبکه گستردهای از امور مالی و بانکی به یکدیگر متصل هستند و کشورها در آن فعالیت میکنند.
وی ادامه داد: در این بین اعتقادی ندارم که FATF در بخشی از این شاهراهی است که آمریکا در آن مستقر شده است، چون کشورها به تناسب توانشان در گردش مالی دنیا با سازوکارهای تعریف شده قرار دارند که اینها همه تابعی از قدرت و ثروت صاحبان نقش در موضوعات مالی و بانکی است. نمونه آن کشورهایی مانند روسیه و چین و کشورهایی مثل بریکس است که آنها ۲۴ درصد گردش مالی خارج از حوزه دلار و یورو را شکل میدهند. این کشورها شامل برزیل، روسیه، چین و آفریقای جنوبی هستند که همه سیاستهای خود را در قالب FATF پیش برده و مقررات حاکم هم تابعی از چانهزنی، نفوذ، ثروت و سهام این کشورهاست.
این عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه «موضوع FATF برای جمهوری اسلامی حساستر است»، توضیح داد: هرچند FATF سازوکاری برای مقابله با پولشویی در دنیاست و روز به روز از قدرت فزایندهای برخوردار میشود ولی کشورها هم از این موضوع بهره میبرند. برخی از کشورها برای مقابله با فساد و پولشویی که اقتصاد کشورشان را تهدید میکند از آن استفاده کرده و برخی دیگر از کشورها همچون آمریکا از این موضوع برای فشار به کشورهای دیگر بهره میبرند یعنی کشورهایی که در محدوده تحریم آنها مثل ایران هستند، لذا موضوع FATF در ایران بیش از آنچه در دنیا است، سیاسی شده چون این موضوع با تحریمها همزمان شده است.
فلاحتپیشه با یادآوری مصوبات مجلس شورای اسلامی و تعیین حق شرطها در کنوانسیون پارلرمو و CFT گفت: ما در این کنوانسیونها حق شرطهای قوی لحاظ کردیم تا ضمن انجام کار صیانتی مانع از آن شویم که آمریکا و دیگر دشمنان جمهوری اسلامی ایران از موضوع FATF برای تحریم مضاعف جمهوری اسلامی ایران و بستن دست ما در حوزه سیاسی، ملی، منطقه و جهانی استفاده کنند. مثلا ما در این مصوبه آوردهایم که شورای عالی امنیت ملی ایران معرفی میکند چه گروههایی تروریستی هستند و اجازه مداخله مالی و تراکنشها در ایران داده نمیشود.
وی ادامه داد: منتقدان میگفتند که CFT شرط پذیر نیست. ما در زمان بررسی این لایحه جلساتی در کمیسیون امنیت ملی با حضور مسئولان دولت و سه جریان اصلی مجلس شورای اسلامی گذاشتیم و حق شرطها را گنجاندیم که یکی از موارد آن ماده ۶ بود مبنی بر اینکه کنوانسیون CFT مانع شرطگذاری ایران شود دولت اجازه عضویت ندارد لذا هیچ دغدغهای وجود ندارد.
این عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی خاطرنشان کرد: از طرف دیگر هیاتهای مختلفی از دولت و مجلس شورای اسلامی در مذاکرات خود با کشورهای مختلف بارها این صحبت را از ناحیه کشورهای دوست و همکار شنیدهاند که ایران رابطهاش را با FATF به هم نزند چون این باعث قطع مناسبات با کشورهای دوست و همکار میشود. بنده چند ملاقات با مسئولان کشورهای روسیه، عراق و ترکیه داشتم که آنها خواستار برقراری رابطه با FATF است. دلیل آن است که تنها تعدادی محدودی از بانکها با ایران کار میکنند. دلیل ارتباطشان هم به خاطر دستور مقامات ارشد کشورشان است آن بانکها دنبال بهانهای هستند که با ایران دیگر کار نکنند و قطع ارتباط با FATF این بهانه را به آنها میدهد.
وی ادامه داد: البته که در حال حاضر هم روابط تاسفبرانگیزی با بانکهای کشورهای همکار داریم. مثلا در بانکهای کشورهایی همچون ترکیه و هند ماموران وزارت خزانهداری آمریکا مستقر هستند وظیفه آنها این است که به کشور میزبان برای قطع و تعدیل همکاری با ایران فشار آورند و متاسفانه حقوق این ماموران آمریکایی به طور غیرمستقیم از پول ملت ایران داده میشود چون همین بانکها هزینهای را از ایران تحت عنوان هزینه تحریم میگیرند. بعضا ۱۵ تا ۲۰ درصد هزینه ارتباطات و مبادلات بانکی با ایران مازاد بر هزینه مبادلات با سایر بانکها میگیرند یکی از ادعاهایشان برای افزایش هزینه این است که بخشی از این پول را به عنوان حقوق به ماموران آمریکایی میدهند که در بانکهای آنها مستقر شود. حال فکر کنید که قطع ارتباط کامل صورت گیرد آن زمان عملا همین بانکها هم نمیتوانند با ایران کار کنند.
فلاحتپیشه با بیان اینکه «در دنیای امروز شفافیت حرف اول را میزند»، افزود: با وجودی که برخی از بازیگران همچون آمریکا سعی میکنند مقابله با پولشویی را به عنوان بخشی از قدرت خود به کار گیرند، در دنیا سیاست بینالمللی مقابله با چرخش پول کثیف وجود دارد. در کمال تاسف ایران یکی از کشورهایی است که در طول سالیان اخیر بیش از همه در آن موضوع پول کثیف مطرح بوده، اختلاسهای گسترده و فرار مفسدان اقتصادی و خارج کردن پول این مملکت نمونه این موضوع است. ما در برخی بحرانهای ارزی شاهد بودیم چیزی حدود دو برابر کل پولی که برای غذا و داروی این کشور هزینه میشود فقط در یک بحران ارزی از ایران خارج میشود، لذا ایران کشوری است که باید از شفافیت مالی استقبال کند باز هم تاکید میکنم ما حق شرطهای لازم را لحاظ کردیم و اگر میتوانستیم از سازوکارهای شفاف گردش مالی در دنیا استفاده کنیم، شاید بخشی از این پولها خارج نمیشد.
این نماینده مجلس شورای اسلامی در پایان تاکید کرد: مردم ایران حق دارند که بدانند پولشان در کجا هزینه میشود اکنون خیلی ضعفها در کشور مطرح میشود مبنی بر اینکه پول ملت کجا هزینه میشود؟ ما در این قالب امکان نظارت بیشتر را داریم ضمن اینکه با حق شرط میتوانیم از خطوط قرمز سیاست خارجی کشورمان دفاع کرده و ملت هم میداند که پولشان به هیچ وجه از کشور خارج نمیشود.
انتهای پیام
بادامچی: نپیوستن به FATF مراودات پولی ما را با مشکل روبرو میکند
بادامچی: نپیوستن به FATF مراودات پولی ما را با مشکل روبرو میکند
[ برای مشاهده لینک ، با نام کاربری خود وارد شوید یا ثبت نام کنید ]
یک عضو کمیسیون اجتماعی مجلس با تاکید بر لزوم پیوستن به FATF تاکید کرد: اگر به این گروه مالی ملحق نشویم مراودات مالی ما به مشکل بر میخورد.
به گزارش ایسنا، محمدرضا بادامچی در حساب توییتری خود در این خصوص نوشت:
«به جای تصمیم گیری فنی و کارشناسی درخصوص پیوستن به «سازمان مالی FATF» دچار پیچوخمهای سیاسی شدهایم. انگار بعضیها نمیدانند اگر به این گروه مالی محلق نشویم تمامی مرداوادت پولی مالی ما به مشکل بر میخورد و حتی با همسایگانی که امروز ارتباطات مالی داریم دیگر نمیتوانیم کار کنیم.
کارشناسان بانک مرکزی و وزارت خارجه بارها گفتهاند پیوستن به FATF ارتباطی با دور زدن تحریمها ندارد. این مطلب صرفا یک بهانهگیری است. درست است که ما تحریم هستیم و تلاش میکنیم آنها را حل کنیم اما تحریمهایی که برای ما اعمال شده جدا از بحث پیوستن به «سازمان مالی FATF» است.
چندین ماه است به ما فرصت میدهند اما همیشه اینطور نخواهد بود. بعضیها فکر میکنند این فرصتها ادامه دارد اما متاسفانه اینگونه نیست. فرصت آخری که به ما دادند با یک بیانیه تند همراه بود. اگر اتفاقی نیفتد بسیاری از شرکتها از مراودات پولی و بانکی با ما منع میشوند.»
وی در توئیتی دیگر اضافه کرد: «اگر آنها تحریمها را هم بردارند اما ما به FATF محلق نشویم مشکلات پولی و بانکی ما با دنیا باقی خواهد ماند. با نپیوستن به FATF روزبهروز همین روزنههای که وجود دارد بسته خواهند شد. نمیدانم چرا عدهای به فکر منافع ملی نیستند و در هر حالت، منافع سیاسی خود را دنبال میکنند.»
انتهای پیام